海南,不平凡的2018
我省著力打造與自貿(mào)區(qū)、自貿(mào)港建設(shè)相適應(yīng)的共建共治共享社會治理新格局——高效治理添彩和諧海南
■ 海南日報記者 金昌波
“過去一年全省經(jīng)濟總體平穩(wěn)、穩(wěn)中有進(jìn),全面深化改革開放實現(xiàn)良好開局。”在2018年12月27日召開的省委經(jīng)濟工作會議上,省委書記、省人大常委會主任劉賜貴強調(diào)說。
省委副書記、省長沈曉明也指出,2018年全省經(jīng)濟工作取得的成績符合預(yù)期、好于預(yù)期。
2018年,海南走過不平凡的一年。這份答卷緣何如此精彩?
一個重要的原因在于:2018年以來,海南深入貫徹落實習(xí)近平總書記“4·13”重要講話和中央12號文件精神,堅持以人民為中心的發(fā)展思想,大力加強和創(chuàng)新社會治理,努力提升海南自由貿(mào)易試驗區(qū)和中國特色自由貿(mào)易港建設(shè)過程中的社會管理水平,不斷增強百姓和游客的獲得感、幸福感、安全感,為海南全面深化改革開放營造了良好的社會環(huán)境。
創(chuàng)新方式方法
提高社會治理能力
“平臺監(jiān)測到三亞市某海鮮農(nóng)家樂訂單有異常數(shù)據(jù),已上報至12301投訴平臺,由平臺進(jìn)行核查……”這是海南日報記者近日在省政務(wù)數(shù)據(jù)大廳屏幕上看到的一幕。
“天價海鮮”曾一度讓三亞市為之煩惱。如何“管好一條魚、半斤蝦”,考驗著政府的社會治理能力。如今這一問題有了解決方案,依托省政務(wù)數(shù)據(jù)大廳的“旅游市場監(jiān)管平臺”,三亞在海鮮排檔推行電子秤和菜單電子化,從數(shù)量到單價都能夠?qū)崟r收集數(shù)據(jù),實現(xiàn)有效監(jiān)管。
為切實解決全省政務(wù)信息系統(tǒng)建設(shè)數(shù)據(jù)壁壘,消除“信息孤島”,海南開展政務(wù)信息整合共享專項行動,在各部門主要業(yè)務(wù)信息化的基礎(chǔ)上,加快推進(jìn)政務(wù)信息整合共享。
2018年4月13日上午,習(xí)近平總書記考察海南省政務(wù)數(shù)據(jù)大廳時強調(diào),各級黨委和政府要強化互聯(lián)網(wǎng)思維,善于利用互聯(lián)網(wǎng)優(yōu)勢,著力在融合、共享、便民、安全上下功夫,推進(jìn)政府決策科學(xué)化、社會治理精細(xì)化、公共服務(wù)高效化,用信息化手段更好地感知社會態(tài)勢、暢通溝通渠道、輔助決策施政、方便群眾辦事,做到心中有數(shù)。
劉賜貴在省政務(wù)數(shù)據(jù)大廳調(diào)研時也強調(diào),各級各有關(guān)部門要高度重視社會管理信息化平臺建設(shè)工作,充分認(rèn)識到提升社會管控和服務(wù)能力,對海南建設(shè)自由貿(mào)易試驗區(qū)和中國特色自由貿(mào)易港的重要性、基礎(chǔ)性、緊迫性,按照總體推進(jìn)、分布實施、共建共享、創(chuàng)新引領(lǐng)的方式扎實推進(jìn)平臺建設(shè),力爭建成全覆蓋、無死角、安全可靠的社會管控體系,為實現(xiàn)“一線放開、二線管住”目標(biāo)和營造法治化、國際化、便利化的營商環(huán)境打下堅實基礎(chǔ)。
在“把海南島作為一個大城市來統(tǒng)一規(guī)劃、建設(shè)和管理”先進(jìn)理念的引領(lǐng)下,我省大數(shù)據(jù)健康快速發(fā)展,所有非涉密信息系統(tǒng)接入省信息共享交換平臺,信息系統(tǒng)共享率達(dá)到100%,實現(xiàn)省級政府部門無紙化辦公100%覆蓋。2018年,省政務(wù)數(shù)據(jù)大廳已實現(xiàn)全省政務(wù)數(shù)據(jù)匯集、共享和展現(xiàn),構(gòu)建支撐全省決策指揮、城市管理、應(yīng)急聯(lián)動和運行管理的政務(wù)空間和智慧大腦。
更大的突破,則在海南大數(shù)據(jù)應(yīng)用系統(tǒng)建設(shè)方面。目前,海南各市縣、部門建設(shè)完善了進(jìn)出島管控、“多規(guī)合一”、不見面審批、椰城市民云、三亞放心游監(jiān)管系統(tǒng)、精準(zhǔn)扶貧大數(shù)據(jù)平臺等12個重點大數(shù)據(jù)應(yīng)用系統(tǒng),這既是政府治理和公共服務(wù)的改革需要,也是利企便民的大工程。例如,通過“省域‘多規(guī)合一’信息平臺”,用信息手段管理每一塊土地;用“網(wǎng)上智能督查室”管理政府行政效能,提升執(zhí)行力。
為最大限度利企便民,我省還建設(shè)了互聯(lián)網(wǎng)不見面審批、椰城市民云、健康醫(yī)療、全域旅游、智能交通、防災(zāi)減災(zāi)等信息系統(tǒng),讓數(shù)據(jù)多跑路、群眾少跑腿,為老百姓提供社保、公積金、看病、車輛預(yù)約過海等100多項高效、便捷、智能化的服務(wù)。
下一步,我省還將在深化互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)、互聯(lián)網(wǎng)+海南特色產(chǎn)業(yè)上下功夫,立足創(chuàng)新,在市場監(jiān)管、口岸國際貿(mào)易“單一窗口”、生態(tài)環(huán)保、財政稅收、智能交通、城市管理等重點領(lǐng)域加強大數(shù)據(jù)應(yīng)用,為服務(wù)海南建設(shè)自由貿(mào)易試驗區(qū)和中國特色自由貿(mào)易港搭好“智慧骨架”。
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