海南省省長沈曉明向大會作政府工作報告。南海網(wǎng)記者 劉洋 攝

　　南海網(wǎng)、南海網(wǎng)客戶端?？?月27日消息(南海網(wǎng)記者 任桐)1月27日，南海網(wǎng)記者從海南省六屆人大二次會議上獲悉，2019年，海南將設(shè)立重點產(chǎn)業(yè)投資發(fā)展、中小微企業(yè)融資擔保和企業(yè)紓困基金，再造融資擔保體系，年內(nèi)取消企業(yè)銀行賬戶許可，鼓勵創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)造，增強微觀主體活力。

　　據(jù)悉，2019年，海南將深化市場化改革，增強自由貿(mào)易試驗區(qū)發(fā)展動力和活力。堅決破除民營企業(yè)發(fā)展障礙，落實支持民營經(jīng)濟和中小微企業(yè)發(fā)展政策措施，設(shè)立重點產(chǎn)業(yè)投資發(fā)展、中小微企業(yè)融資擔保和企業(yè)紓困基金，再造融資擔保體系，年內(nèi)取消企業(yè)銀行賬戶許可，推動民營企業(yè)信貸業(yè)務提速、利率下降、余額增長，保護民營企業(yè)合法權(quán)益，鼓勵創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)造，增強微觀主體活力。

　　同時，深化財稅體制改革，落實好國家更大規(guī)模的減稅降費政策和個人所得稅新稅制，制定出臺切實降低企業(yè)成本的政策措施。并創(chuàng)新符合自由貿(mào)易試驗區(qū)特點的投融資體系，進一步減少、歸并專項資金，用市場化手段提高政府資金使用效益。

　　此外，海南將深化農(nóng)村信用社體制機制改革，推進海建、海南鐵路等混合所有制改革。推動農(nóng)墾土地資源資本化、證券化取得實質(zhì)突破，聚焦主業(yè)，提升盈利水平。穩(wěn)步擴大農(nóng)村土地征收、集體經(jīng)營性建設(shè)用地入市和宅基地制度改革的范圍。推進軍地共商、科技共興、設(shè)施共建、后勤共保，完善軍地土地置換政策制度，加快建設(shè)國家軍民融合創(chuàng)新示范區(qū)。開展法定機構(gòu)改革試點，構(gòu)建與高度開放體系相適應的管理體制。深化空域精細化管理改革，優(yōu)化島內(nèi)外空域結(jié)構(gòu)和航路航線，推動博鰲機場口岸正式開放，全年爭取新開通境外航線14條。春運期間增加航班3600多架次。