1月28日下午，海南省六屆人大二次會(huì)議記者會(huì)現(xiàn)場(chǎng)。南海網(wǎng)記者 劉洋 攝

　　南海網(wǎng)、南海網(wǎng)客戶端1月28日?？谙?南海網(wǎng)記者 康景林)1月28日下午，海南省六屆人大二次會(huì)議專題記者會(huì)上，海南熱帶雨林國(guó)家公園體制試點(diǎn)區(qū)引發(fā)媒體極大關(guān)注，記者們對(duì)這一筑牢海南綠色生態(tài)屏障的關(guān)鍵舉措再三發(fā)問(wèn)。海南省林業(yè)局黨組書記、局長(zhǎng)夏斐講述國(guó)家熱帶雨林建設(shè)的目標(biāo)及其對(duì)海南的重大意義。

　　海南熱帶雨林國(guó)家公園體制試點(diǎn)是繼三江源、東北虎豹、大熊貓、祁連山國(guó)家公園體制試點(diǎn)以來(lái)，中央全面深化改革委員會(huì)通過(guò)的又一個(gè)國(guó)家公園體制試點(diǎn)方案。海南省將以熱帶雨林生態(tài)系統(tǒng)原真性和完整性保護(hù)為基礎(chǔ)，以熱帶雨林資源的整體保護(hù)、系統(tǒng)修復(fù)和綜合治理為重點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)國(guó)家所有、全民共享、世代傳承的總目標(biāo)。

　　夏斐告訴媒體，建設(shè)海南熱帶雨林國(guó)家公園，具有以下4個(gè)方面的重要意義：

　　一是筑牢海南綠色生態(tài)屏障的關(guān)鍵舉措。熱帶雨林是生物多樣性最豐富的生態(tài)系統(tǒng)之一。我國(guó)熱帶雨林資源極其稀缺，主要分布在海南、云南南部、臺(tái)灣南部、廣西南部及西藏東南河谷地帶。海南熱帶雨林是我國(guó)分布最集中、保存最完好的島嶼型熱帶雨林，資源極其寶貴。建設(shè)海南熱帶雨林國(guó)家公園，對(duì)筑牢海南綠色生態(tài)屏障極其關(guān)鍵、十分必要;

　　二是保護(hù)熱帶雨林生態(tài)系統(tǒng)原真性和完整性的有效途徑。海南擁有獨(dú)特的自然地理景觀和完整的植被垂直帶譜。自上世紀(jì)六十年代海南省第一個(gè)自然保護(hù)區(qū)——尖峰嶺自然保護(hù)區(qū)建立以來(lái)，相繼建立的各類自然保護(hù)地，在一定程度上保護(hù)和恢復(fù)了熱帶雨林生態(tài)系統(tǒng)。但是由于歷史原因造成的破碎化、孤島化，導(dǎo)致完整性進(jìn)一步削弱，熱帶雨林物種特色與群落特征受到威脅，整體保護(hù)和系統(tǒng)修復(fù)迫在眉睫。建設(shè)海南熱帶雨林國(guó)家公園，集中連片整合現(xiàn)有自然保護(hù)地，創(chuàng)新保護(hù)管理體制，實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一規(guī)范高效管理，實(shí)施整體保護(hù)、系統(tǒng)修復(fù)和綜合治理，能夠更加有效保護(hù)熱帶雨林生態(tài)系統(tǒng)的原真性和完整性，從而實(shí)現(xiàn)珍稀自然資源的世代傳承。

　　三是拯救我國(guó)熱帶珍稀瀕危野生動(dòng)植物資源的迫切需要。海南獨(dú)特的地理位置和地質(zhì)地貌類型，孕育多種熱帶特有、中國(guó)特有、海南特有的珍稀動(dòng)植物種類，是生物多樣性和遺傳資源的寶庫(kù)。建設(shè)海南熱帶雨林國(guó)家公園，整合多個(gè)單一自然保護(hù)地，修復(fù)熱帶雨林生態(tài)系統(tǒng)，建設(shè)生態(tài)廊道，有利于保護(hù)生物多樣性、搶救瀕危物種、維持區(qū)域生態(tài)平衡。

　　四是探索綠水青山轉(zhuǎn)化為金山銀山實(shí)現(xiàn)路徑的具體實(shí)踐。海南熱帶雨林集中分布的區(qū)域是海南島主要江河源頭和重要水源涵養(yǎng)區(qū)，是海南生態(tài)安全的制高點(diǎn)和平衡點(diǎn)，也是黎、苗少數(shù)民族傳統(tǒng)棲居地。建設(shè)海南熱帶雨林國(guó)家公園，正確把握生態(tài)保護(hù)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系，增強(qiáng)生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)功能，健全生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償制度，促進(jìn)當(dāng)?shù)孛撠?，走出生態(tài)優(yōu)先綠色發(fā)展新路子。

　　海南省林業(yè)局局長(zhǎng)夏斐發(fā)言。南海網(wǎng)記者 劉洋 攝

　　海南熱帶雨林國(guó)家公園建設(shè)將遵循以下基本原則：

　　生態(tài)優(yōu)先、整體保護(hù)。堅(jiān)持生態(tài)保護(hù)第一，維護(hù)珍稀熱帶雨林資源和生態(tài)系統(tǒng)的原真性、完整性、多樣性。嚴(yán)守生態(tài)保護(hù)紅線，科學(xué)確定功能定位和目標(biāo)任務(wù)，對(duì)熱帶雨林國(guó)家公園實(shí)行整體保護(hù)系統(tǒng)修復(fù)綜合治理，實(shí)現(xiàn)自然資源有效保護(hù)、合理利用和世代傳承;

　　創(chuàng)新體制、有效管控。堅(jiān)持把創(chuàng)新體制和完善機(jī)制放在優(yōu)先位置，科學(xué)整合現(xiàn)有自然保護(hù)地，建立歸屬清晰、權(quán)責(zé)明確、監(jiān)管有效的管理體制，建立健全嚴(yán)格的保護(hù)管理和責(zé)任追究制度，實(shí)現(xiàn)熱帶雨林資源的保護(hù)恢復(fù)和有效管控;

　　以人為本、和諧共生。探索嚴(yán)格管理、生計(jì)替代、生態(tài)教育、惠益分享相結(jié)合的新機(jī)制;

　　國(guó)家主導(dǎo)、多方參與。構(gòu)建政府主導(dǎo)、企業(yè)和社會(huì)多渠道資金投入的保障機(jī)制，開展生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)機(jī)制試點(diǎn)，有序開展科研、宣教和游憩活動(dòng)，保障海南熱帶雨林國(guó)家公園公益屬性和公共服務(wù)功能。積極引導(dǎo)當(dāng)?shù)厝罕?、企業(yè)、社會(huì)組織、國(guó)際社會(huì)參與國(guó)家公園保護(hù)、建設(shè)、管理，形成全社會(huì)共建共管共享新模式。

　　記者會(huì)現(xiàn)場(chǎng)，南海網(wǎng)記者提問(wèn)。南海網(wǎng)記者 劉洋 攝