人才立國撬動(dòng)跨越發(fā)展
——本報(bào)記者實(shí)地探訪新加坡自由貿(mào)易港建設(shè)②
新加坡國立大學(xué)課堂上教師與學(xué)員互動(dòng)。 本報(bào)特派記者 張杰 攝
■ 海南日?qǐng)?bào)特派記者 張杰
2019年全球最具競(jìng)爭(zhēng)力經(jīng)濟(jì)體排行榜上,新加坡再次排名榜首。僅50多年,新加坡就成為全球最有競(jìng)爭(zhēng)力的經(jīng)濟(jì)體,國際公認(rèn)較為成功的自由貿(mào)易港,其中秘訣何在?
“人才!新加坡能有今天的競(jìng)爭(zhēng)力,人才立國的方略功不可沒!”采訪中,受訪學(xué)者的回答幾乎異口同聲。
沒有自然資源,有人才,同樣可以富強(qiáng),人才資源可以彌補(bǔ)自然資源的缺乏。正是出于這一戰(zhàn)略思考,新加坡堅(jiān)持人才立國,讓其集聚了強(qiáng)大的人才動(dòng)能,在激烈競(jìng)爭(zhēng)中脫穎而出,實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展。
全球視野攬人才
“以頂級(jí)酬勞吸引頂尖人才,讓全球人才帶來全球觀念。”采訪中,新加坡學(xué)者告訴海南日?qǐng)?bào)記者,為了吸引外來人才,新加坡政府可謂不惜代價(jià)。
“引進(jìn)一個(gè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要的人才相當(dāng)于引進(jìn)一個(gè)隊(duì)伍。”一直以來,新加坡主動(dòng)走出去招攬人才,達(dá)到為我所用的目的。比如,新加坡的公共與私立教育機(jī)構(gòu),在政府的鼓勵(lì)與支持下,積極走出國門,招收大量外國留學(xué)生,為新加坡廣泛吸引并積極培養(yǎng)未來優(yōu)秀人才。據(jù)了解,新加坡近600萬人口中約150萬為長(zhǎng)期工作或生活在這里的外國人,他們之中大多是擁有技術(shù)特長(zhǎng)的專門人才與企業(yè)管理人才。
在人才引進(jìn)方面,新加坡會(huì)根據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要,在世界范圍物色頂尖人才,千方百計(jì)加以引進(jìn)。“如果被認(rèn)定是國家急需的人才,新加坡會(huì)從該人才的整個(gè)家庭,上至雙方父母養(yǎng)老,下至子女教育,包括全家的移民、住房、醫(yī)療,甚至往返機(jī)票等進(jìn)行投入,讓人才可以在新加坡安心地發(fā)展事業(yè)。”新加坡國立大學(xué)一位外國留學(xué)生告訴海南日?qǐng)?bào)記者。
去年4月13日以來,海南在人才工作上頻頻出招,一項(xiàng)項(xiàng)關(guān)于人才引進(jìn)、培養(yǎng)、服務(wù)的舉措,推動(dòng)更多的國內(nèi)外優(yōu)秀人才把對(duì)海南的關(guān)注向往變?yōu)楸枷蚝D系男袆?dòng)。對(duì)此,新加坡國立大學(xué)東亞研究所榮譽(yù)資深研究員周衛(wèi)國博士認(rèn)為,海南在引才方面決心夠大,行動(dòng)夠快,他對(duì)海南的發(fā)展十分看好。同時(shí),他建議:“海南可以根據(jù)發(fā)展需要,既因需引才,又凸顯前瞻性、系統(tǒng)性。”
多管齊下育人才
新加坡深知要想在充滿變化和競(jìng)爭(zhēng)的世界生存與發(fā)展,唯一有效的方法就是發(fā)掘人才資源,來補(bǔ)償其自然資源的不足。但人才不僅要從外引進(jìn),還要自己培養(yǎng)。
“新加坡對(duì)人才的重視是實(shí)實(shí)在在的。不僅從國家治理層面完善了發(fā)掘人才、發(fā)展人才、培訓(xùn)人才等方面的內(nèi)容,還在整個(gè)國家形成了開發(fā)人才、尊重人才的好風(fēng)氣好傳統(tǒng)。”新加坡國立大學(xué)副教授顧清揚(yáng)向海南日?qǐng)?bào)記者介紹,“新加坡經(jīng)濟(jì)發(fā)展局與經(jīng)驗(yàn)豐富的國際培訓(xùn)機(jī)構(gòu)合作培養(yǎng)高質(zhì)量的技工人才,把優(yōu)秀的年輕人送到德國和瑞士接受三年半的培訓(xùn)。這些做法對(duì)海南也有啟發(fā)意義。”
一直以來,新加坡都在實(shí)行“普通教育和技術(shù)教育”雙軌制。從小學(xué)到中學(xué),再到大學(xué),根據(jù)每個(gè)學(xué)生的學(xué)習(xí)成績(jī)、興趣愛好、性格特點(diǎn),挖掘每個(gè)人的潛能,進(jìn)行層層分流,并為他們提供順利成長(zhǎng)的“快捷通道”。雙軌分流教育制度,很好地保證了新加坡對(duì)各層次各類人才的供應(yīng),滿足了新加坡經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需求。
與此同時(shí),新加坡十分注重全民教育與精英教育相結(jié)合。在培育精英人才上,一方面,充分挖掘體制內(nèi)人才,破格提拔年輕人才擔(dān)任要職;另一方面,破除機(jī)制壁壘,從企業(yè)中選拔人才進(jìn)入政府部門工作,并有計(jì)劃有重點(diǎn)地培養(yǎng)和造就一批精英人才。大中華資本集團(tuán)管理合伙人王和謙告訴海南日?qǐng)?bào)記者,他當(dāng)初就是被新加坡政府從企業(yè)高管直接引進(jìn)政府部門工作,并作為新加坡的高級(jí)外交官員派駐中國。
此外,新加坡還倡導(dǎo)“全員培訓(xùn)+終身教育”,使終身學(xué)習(xí)制度化。“政府倡導(dǎo)每個(gè)國民從學(xué)齡前到退休,始終處于學(xué)習(xí)狀態(tài),鼓勵(lì)公民工作技能與時(shí)俱進(jìn)。”橫河機(jī)電(亞洲)有限公司全球名譽(yù)總裁賴涯橋博士告訴海南日?qǐng)?bào)記者,“新加坡人口少,這些育才的做法都比較務(wù)實(shí),這對(duì)海南在人才培養(yǎng)的過程中,應(yīng)該是有一定參考價(jià)值的。”
“剛?cè)岵?jì)”留人才
重才、引才、育才固然重要,但怎樣留住人才并發(fā)揮人才作用同樣重要。
“真正的人才都是跟著事業(yè)走的,二流的人才才是跟著金錢走的。靠金錢弄過來的人才不是真正的人才,是不能依靠的。”顧清揚(yáng)在課堂上這樣回答新加坡的留才之道,他認(rèn)為,倘若不能真正做到靶向引才、因需引才,忽略了人才內(nèi)在價(jià)值,最終會(huì)影響人才才能的充分發(fā)揮。換言之,要吸引人才、留住人才,最關(guān)鍵的是要有良好的事業(yè)平臺(tái),重點(diǎn)是要興產(chǎn)業(yè)。
實(shí)際上,“柔性”支持正是新加坡能夠留住人才的一大妙法。為了讓人才有更好的發(fā)展,新加坡政府著力解決人才生活方面的后顧之憂,還特別重視對(duì)國際大企業(yè)大項(xiàng)目的積極引入,為人才成長(zhǎng)發(fā)展、發(fā)揮才能,創(chuàng)造了更多機(jī)會(huì)。對(duì)此,周衛(wèi)國博士建議海南引進(jìn)人才的同時(shí),也要注重人才的發(fā)展平臺(tái)打造。對(duì)于留才,王和謙特別強(qiáng)調(diào)“機(jī)會(huì)”的重要性,他建言海南自貿(mào)區(qū)、自貿(mào)港建設(shè)要聚四方之才,應(yīng)多思考怎么給人才創(chuàng)造機(jī)會(huì)和條件,讓他們?cè)敢馇巴⒃?,而不用?dān)心如何重新去適應(yīng)環(huán)境。
“剛性”保護(hù)是新加坡能夠留住人才的又一大招。作為高度法治的國家,新加坡不僅著力打造廉潔高效的政務(wù)服務(wù),而且非常重視對(duì)人才的嚴(yán)格管理與監(jiān)督,制定了相關(guān)法律法規(guī),用制度來防止人才的腐化墮落,努力不讓一個(gè)人才毀在“貪”上。法律制度上的“剛性”考慮與安排,為人才干凈清白地干事創(chuàng)業(yè)提供了保障。
“對(duì)比新加坡起步時(shí)的各種艱難,海南無論從自然條件,還是政策機(jī)制,都具備了很多的優(yōu)勢(shì)。”周衛(wèi)國博士對(duì)海南建設(shè)自貿(mào)區(qū)、自貿(mào)港方面的發(fā)展頗為關(guān)注。他認(rèn)為,從建省初期的“十萬人才過海峽”,到如今的“百萬人才進(jìn)海南行動(dòng)計(jì)劃”,都說明了海南具有重視人才的好傳統(tǒng)與好做法,堅(jiān)持下去,一定能取得好成績(jī)。
(本報(bào)新加坡9月25日電)
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