南海網(wǎng)、南海網(wǎng)客戶端三亞1月7日消息（南海網(wǎng)記者 劉麗萍）1月7日，南海網(wǎng)記者從三亞市第七屆人民代表大會(huì)第七次會(huì)議上獲悉，近年來(lái)，三亞著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展，持續(xù)優(yōu)化發(fā)展環(huán)境和基礎(chǔ)條件，不斷引來(lái)“源泉活水”，良好的營(yíng)商環(huán)境正在轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力，推動(dòng)三亞穩(wěn)步前進(jìn)。

　　打造法治化、國(guó)際化、便利化的營(yíng)商環(huán)境

　　培育營(yíng)商沃土，“筑巢引鳳”促發(fā)展。

　　2019年，三亞在全省率先組建營(yíng)商環(huán)境服務(wù)局，出臺(tái)《三亞市優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境行動(dòng)計(jì)劃（2019-2020年）》，加強(qiáng)了營(yíng)商環(huán)境考核評(píng)價(jià)；簡(jiǎn)化企業(yè)開(kāi)辦程序，實(shí)現(xiàn)商事主體登記全程電子化，企業(yè)開(kāi)辦時(shí)間壓縮至3個(gè)工作日內(nèi)；完善市區(qū)兩級(jí)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)清單，推行審批事項(xiàng)“一網(wǎng)通行、全市通辦、標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一”。

　　積極推進(jìn)工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度改革，設(shè)立重點(diǎn)項(xiàng)目開(kāi)工服務(wù)專(zhuān)班，通過(guò)函證結(jié)合、容缺后補(bǔ)、告知承諾、集中聯(lián)合審批、入場(chǎng)跟蹤、包點(diǎn)服務(wù)等措施，提高審批服務(wù)效率；嚴(yán)格落實(shí)減稅降費(fèi)政策，有效減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)；推廣電子稅務(wù)局應(yīng)用，實(shí)現(xiàn)437個(gè)涉稅事項(xiàng)全部網(wǎng)上辦理。

　　此外，三亞在全省率先建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件和涉外民商事案件跨域集中管轄制度，設(shè)立海南國(guó)際仲裁院三亞分院、海南第二涉外民商事法庭，引入普華永道、德勤等國(guó)際知名咨詢服務(wù)機(jī)構(gòu)。搭建三亞信用信息平臺(tái)，在全省率先實(shí)施行政管理信用承諾機(jī)制，推進(jìn)“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”跨部門(mén)聯(lián)合監(jiān)管，完善守信聯(lián)合激勵(lì)和失信聯(lián)合懲戒制度。

　　通過(guò)制度創(chuàng)新優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境

　　優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境沒(méi)有休止符，需要久久為功。2020年，三亞將以更加堅(jiān)定的信心，更加務(wù)實(shí)的舉措，打造營(yíng)商環(huán)境新高地。

　　在今年的《政府工作報(bào)告》中，三亞提出“通過(guò)制度創(chuàng)新優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境”。2020年，三亞將以貿(mào)易自由和投資自由為重點(diǎn)，繼續(xù)大力推進(jìn)制度創(chuàng)新，在市場(chǎng)準(zhǔn)入、產(chǎn)權(quán)保護(hù)、金融開(kāi)放、運(yùn)輸政策開(kāi)放等方面開(kāi)展積極探索；實(shí)行外商投資準(zhǔn)入前國(guó)民待遇加負(fù)面清單管理制度，以及市場(chǎng)準(zhǔn)入承諾即入制。

　　三亞還將進(jìn)一步放開(kāi)民營(yíng)企業(yè)市場(chǎng)準(zhǔn)入，保障民營(yíng)企業(yè)依法平等使用資源要素、公開(kāi)公平公正參與競(jìng)爭(zhēng)，支持民營(yíng)企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展；持續(xù)推動(dòng)國(guó)資國(guó)企改革，增強(qiáng)在投融資服務(wù)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、保障改善民生等方面的能力，釋放國(guó)企發(fā)展活力。

　　編制《三亞市優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境辦法》，探索組建市政務(wù)服務(wù)和大數(shù)據(jù)管理局，推進(jìn)“一鹿快辦”政務(wù)服務(wù)體系建設(shè)，開(kāi)展“證照分離”改革全覆蓋試點(diǎn)，積極推行“極簡(jiǎn)審批”，強(qiáng)化事中事后監(jiān)管，推動(dòng)全國(guó)統(tǒng)一的工程建設(shè)項(xiàng)目審批系統(tǒng)和管理體系建設(shè)，持續(xù)提升企業(yè)開(kāi)辦注銷(xiāo)、施工許可、辦稅服務(wù)、跨境貿(mào)易以及網(wǎng)絡(luò)信息、水電氣等領(lǐng)域服務(wù)便利化水平。

　　落實(shí)好更大規(guī)模減稅降費(fèi)政策，著力解決融資難、融資貴問(wèn)題，降低企業(yè)運(yùn)營(yíng)成本；加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)，建設(shè)崖州灣科技城知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)先行區(qū)；積極引進(jìn)各類(lèi)國(guó)際化的專(zhuān)業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)，探索建立多元化的國(guó)際商事糾紛解決機(jī)制，完善社會(huì)信用體系。

　　下一步，三亞將進(jìn)一步放活人才引進(jìn)、培養(yǎng)和管理、使用機(jī)制，研究出臺(tái)以房引才的政策，聚集各方人才參與三亞發(fā)展。