代表委員熱議“全省一盤棋、全島同城化”

統(tǒng)籌推進(jìn)“五網(wǎng)”建設(shè)提質(zhì)升級(jí)

去年萬洋高速通車，標(biāo)志著我省“田”字型高速路網(wǎng)已經(jīng)建成。海南日?qǐng)?bào)記者 陳元才 攝

■ 海南日?qǐng)?bào)記者 王培琳 計(jì)思佳

自然村光纖寬帶和4G基本全覆蓋，“田”字型高速路網(wǎng)全面貫通，環(huán)島天然氣管道文昌至三亞段加快鋪設(shè)……2019年，我省“五網(wǎng)”基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)成效顯著。

2020年，“五網(wǎng)”建設(shè)怎么繼續(xù)加強(qiáng)?政府工作報(bào)告給出明確答案：海南全面深化改革開放，需要基礎(chǔ)設(shè)施更全面、更強(qiáng)勁的支撐。要在新一輪“五網(wǎng)”基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中，注入更多集約、綠色、智能、融合的內(nèi)涵，使之“脫胎換骨”、提質(zhì)升級(jí)。在省兩會(huì)上，我省人大代表、政協(xié)委員聚焦“全省一盤棋、全島同城化”，就“五網(wǎng)”建設(shè)展開討論，共同為助推“五網(wǎng)”建設(shè)提質(zhì)升級(jí)獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策。

完善共建機(jī)制

推進(jìn)“海澄文”地區(qū)“五網(wǎng)”互聯(lián)互通

海南自貿(mào)港建設(shè)要統(tǒng)籌規(guī)劃，長(zhǎng)遠(yuǎn)考慮，“五網(wǎng)”建設(shè)也要契合省內(nèi)總體規(guī)劃。對(duì)此，代表委員對(duì)“海澄文”五網(wǎng)一體化提出了相關(guān)建議。

“加快推動(dòng)‘海澄文’一體化綜合經(jīng)濟(jì)圈發(fā)展，‘五網(wǎng)’建設(shè)是基礎(chǔ)。‘海澄文’基礎(chǔ)設(shè)施配套目前還存在發(fā)展不平衡、資金保障不到位等問題。”省人大代表王世雄指出，“海澄文”三地城市快速干道、城際軌道交通等系統(tǒng)尚未實(shí)現(xiàn)互聯(lián)互通，部分關(guān)鍵毗鄰地區(qū)的路網(wǎng)尚未貫通。要促進(jìn)經(jīng)濟(jì)融合發(fā)展，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)要先行一步，而基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)需要大量的資金投資，但目前三市縣財(cái)政實(shí)力有限，特別是澄邁和文昌的資金短板較為突出。

對(duì)此，王世雄建議，我省應(yīng)加大對(duì)“海澄文”重大項(xiàng)目的支持力度。對(duì)于“海澄文”入選省委、省政府確定的重大基礎(chǔ)設(shè)施和民生服務(wù)類項(xiàng)目，實(shí)施省、市、縣共建，資金投入由省、市、縣共擔(dān)。也應(yīng)根據(jù)“海澄文”三地的實(shí)際情況，編制詳細(xì)的基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃，建議盡快成立跨區(qū)域的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)平臺(tái)公司，三地可聯(lián)合成立“海澄文”一體化發(fā)展基金，通過基金支持三地一體化公共基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)，實(shí)現(xiàn)資源共享與優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，全力推進(jìn)“海澄文”地區(qū)“五網(wǎng)”一體化建設(shè)。

民建海南省委會(huì)認(rèn)為，要推進(jìn)“海澄文”基礎(chǔ)設(shè)施一體化、產(chǎn)業(yè)布局一體化、城鎮(zhèn)空間一體化、公共服務(wù)一體化、生態(tài)環(huán)保一體化、創(chuàng)新體系一體化。

考慮“海澄文”一體化的“五網(wǎng)”建設(shè)，要高水平謀劃建設(shè)江東新區(qū)現(xiàn)代高效公共交通系統(tǒng)。民建海南省委會(huì)建議建設(shè)輕軌或高鐵，并設(shè)江東站，使江東新區(qū)與機(jī)場(chǎng)、碼頭(港口)、老城開發(fā)區(qū)、?？谥鞒菂^(qū)、文昌方向等有高效舒適便捷的軌道交通連接。建設(shè)與?？诶@城高速、G98高速、海文高速?？诔鞘兄鞲傻赖倪B接公路，江東新區(qū)路網(wǎng)的規(guī)劃可把澄邁、文昌甚至定安考慮進(jìn)去，通盤考慮，一網(wǎng)多連，一網(wǎng)多用。

一體化布局

提升鄉(xiāng)村“五網(wǎng)”建設(shè)水平

“五網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中，全省實(shí)行統(tǒng)一建設(shè)、統(tǒng)一管理、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)的管理體系，對(duì)推動(dòng)城鄉(xiāng)融合具有重要意義。”省政協(xié)委員陳良剛建議，建設(shè)全域智慧水網(wǎng)、實(shí)現(xiàn)全民直飲水生活。

陳良剛建議政府及相關(guān)職能部門盡快出臺(tái)符合海南省要求的水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)及供水管理規(guī)范，加強(qiáng)從源頭到龍頭的整個(gè)供水系統(tǒng)的統(tǒng)一化及專業(yè)化管理，減少甚至杜絕城市蓄水池二次污染以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)藥物消毒造成的環(huán)境污染，真正實(shí)現(xiàn)打開水龍頭就能喝上安全健康的直飲水。

“可以引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)，創(chuàng)建全域智慧水網(wǎng)。”陳良剛建議以?？?、三亞為先行建設(shè)實(shí)施區(qū)，統(tǒng)籌區(qū)域內(nèi)的供水體系，打造全域智慧水網(wǎng)，再逐步向全省推廣發(fā)展。

“在我省較為完善光網(wǎng)基礎(chǔ)上，可以一體化布局城鄉(xiāng)融合發(fā)展、分類推進(jìn)，縮小城鄉(xiāng)‘數(shù)字鴻溝’。”民革海南省委會(huì)認(rèn)為，要積極推進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)農(nóng)業(yè)小鎮(zhèn)生產(chǎn)、生活、生態(tài)信息化的升級(jí)發(fā)展，通過已建成的互聯(lián)網(wǎng)小鎮(zhèn)帶動(dòng)，鼓勵(lì)有條件的小鎮(zhèn)發(fā)展數(shù)字農(nóng)業(yè)新業(yè)態(tài)，創(chuàng)新數(shù)字農(nóng)業(yè)新型產(chǎn)業(yè)模式，輻射和帶動(dòng)鄉(xiāng)村創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新，減小城鄉(xiāng)數(shù)字發(fā)展差距。

統(tǒng)籌“五網(wǎng)”建設(shè)與鄉(xiāng)村物流現(xiàn)狀，民革海南省委會(huì)認(rèn)為，可以加快全省物流配送體系建設(shè)，解決“最后一公里”問題。積極構(gòu)建“縣有中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)有門店、村社有網(wǎng)點(diǎn)”的快遞物流配送體系，加快村郵遞站、快遞超市、智能快件箱等服務(wù)網(wǎng)絡(luò)終端建設(shè)。

加強(qiáng)規(guī)劃引領(lǐng)

讓“五網(wǎng)”與產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展

雖然我省在全國(guó)率先實(shí)現(xiàn)縣縣通5G，但是農(nóng)村數(shù)字建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，網(wǎng)絡(luò)、信息依然不通暢，區(qū)域差異明顯等制約因素還存在。因此，民革海南省委會(huì)建議，要加大數(shù)字鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度，推進(jìn)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的數(shù)字化轉(zhuǎn)型。

在光網(wǎng)建設(shè)的基礎(chǔ)上，民革海南省委會(huì)建議，結(jié)合“智慧海南”建設(shè)，制定相關(guān)政策，整合數(shù)據(jù)信息資源，構(gòu)建我省鄉(xiāng)村大數(shù)據(jù)平臺(tái)，引導(dǎo)農(nóng)民發(fā)展相應(yīng)的產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)“一鄉(xiāng)一品”“一村一特”，發(fā)展本地特色農(nóng)業(yè)，帶動(dòng)鄉(xiāng)村發(fā)展。

省政協(xié)委員詹漢欽認(rèn)為，“五網(wǎng)”基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，也要做好中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃，統(tǒng)籌交通旅游發(fā)展。進(jìn)一步強(qiáng)化規(guī)劃引領(lǐng)作用，加強(qiáng)旅游交通基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展規(guī)劃編制，統(tǒng)籌考慮交通、游憩、娛樂、購(gòu)物等旅游要素和旅游資源開發(fā)，構(gòu)建綜合旅游交通網(wǎng)絡(luò)。聚焦打造旅游及相關(guān)產(chǎn)業(yè)標(biāo)志性工程，加快建設(shè)具有鮮明海南特色的一號(hào)環(huán)島旅游公路和旅游驛站。

“加快符合國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)的旅游環(huán)境建設(shè)，完善從城市到周邊重要旅游區(qū)和景區(qū)引導(dǎo)標(biāo)識(shí)系統(tǒng)。提供便利化的國(guó)際通信服務(wù)，實(shí)現(xiàn)公共區(qū)域WIFI和4G、5G網(wǎng)絡(luò)信號(hào)等網(wǎng)絡(luò)信息服務(wù)全覆蓋。在機(jī)場(chǎng)、港口等公共服務(wù)場(chǎng)所，配備充足的免費(fèi)即時(shí)電子翻譯設(shè)備。”詹漢欽說。

(海南日?qǐng)?bào)?？?月18日訊)

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2019年

■ 自然村光纖寬帶和4G基本全覆蓋

各市縣均已布局5G基站

■ 完成電網(wǎng)提升三年行動(dòng)計(jì)劃

啟動(dòng)智能電網(wǎng)綜合示范省建設(shè)

■ 海文大橋、文瓊高速、萬洋高速建成通車

“田”字型高速路網(wǎng)全面貫通

■ 新增農(nóng)村公路2000多公里

20278個(gè)自然村全部通硬化路

2560個(gè)建制村全部通客車

■ 國(guó)內(nèi)首條利用高速鐵路開通的市域列車在?？谕度脒\(yùn)營(yíng)

瓊州海峽客滾運(yùn)輸實(shí)現(xiàn)班輪化運(yùn)營(yíng)

■ 紅嶺灌區(qū)主干渠貫通，全省新增灌溉面積21萬畝

2020年

■ 完善5G基站布局

■ 建成文昌氣電

加快建設(shè)昌江核電二期、萬寧氣電、?？跉怆?/p>

■ 完成美蘭機(jī)場(chǎng)二期建設(shè)

推進(jìn)三亞新機(jī)場(chǎng)、儋州機(jī)場(chǎng)前期工作

■ 推動(dòng)?？谑杏蛄熊囅蚶铣?、文昌延伸

加快三亞至樂東段鐵路公交化旅游化改造

加快建設(shè)文臨、山海、儋白高速

■ 積極謀劃“田”字形鐵路網(wǎng)建設(shè)

■ 環(huán)島天然氣管道全面完工，實(shí)現(xiàn)全省供氣一張網(wǎng)

■ 開工建設(shè)邁灣、天角潭水利樞紐和瓊西北、

白沙西部地區(qū)供水等項(xiàng)目

■ 建成南渡江引水、紅嶺灌區(qū)田間主體工程

(蘇慶明 輯) 制圖/張昕