南國都市報、南海網(wǎng)、南海網(wǎng)客戶端3月31日訊(記者王燕珍 通訊員 蔣升 徐鵬飛) 3月31日，記者從省公安廳獲悉，《海南省反走私暫行條例》(以下簡稱《條例》)于1月6日經(jīng)海南省六屆人大常委會第十七次會議審議通過，自4月1日起正式實施。

　　《條例》共四十四條，包括總則、預防、查緝、處理、法律責任、附則等六章，貫徹“以防為主、打防結合、綜合治理、標本兼治”的思路，覆蓋了“打、防、管、控”各環(huán)節(jié)。作為服務海南自貿(mào)港建設的基礎性、前置性法規(guī)，《條例》針對自貿(mào)港政策下的走私風險，明確禁止違反國家和本省關于海南自貿(mào)港減免稅進口貨物、物品監(jiān)管的有關規(guī)定，擅自將減免稅進口貨物、物品運輸、攜帶、郵寄出島銷售牟利;明確禁止經(jīng)營無合法來源證明進口商品以及為走私等違法行為提供便利，并對相關違法行為的法律責任作出明確規(guī)定。條例還強調壓實地方各級政府反走私綜合治理主體責任、建立軍警民聯(lián)動機制。

　　據(jù)介紹，《條例》在具體實施的時候，主要是實行聯(lián)合緝私、統(tǒng)一處理、綜合治理的緝私體制來更好地進行打防結合。“打”就是聯(lián)合緝私，是指海關、緝私、海警、公安等主要緝私辦案部門，通過刑事或者行政手段打擊走私違法犯罪活動。“打”是治標，打團伙、打案件、打源頭，打掉一個團伙，就能震懾嚇退一批走私分子，遏制走私蔓延的勢頭。“防”主要是綜合治理，《條例》規(guī)定，市場監(jiān)督管理、藥品監(jiān)督管理，還有交通運輸、漁業(yè)、商務、財政、應急管理、生態(tài)環(huán)境、煙草專賣、海事、稅務、人民銀行等有關單位和部門，應當按照各自的職責做好反走私綜合治理工作。“防”是治本，綜合運用清理整頓市場，清理整治“三無”船舶、巡查重點岸線的地段，開展宣傳教育動員等多種手段，讓走私商品沒有市場，讓廣大老百姓認識到走私，同時也舉報走私，最后從根本上消除走私。只防不打震懾不足，難以見效，只有打防結合才叫“綜合治理”，才能標本兼治。

　　據(jù)介紹，《條例》是海南貫徹落實黨中央決策部署，加快推進海南自貿(mào)港建設的一個重要的舉措。它是我省第一部反走私專門地方性法規(guī)，是反走私工作的“基本法”?！稐l例》的出臺，將我省反走私工作進一步納入法治化、規(guī)范化和制度化的軌道，構建起自由貿(mào)易港需求的反走私綜合治理體系，為海南自貿(mào)港建設提供了良好的法治保障。

原標題：《海南省反走私暫行條例》今日起實施 禁止攜帶減免稅進口貨物出島銷售牟利