住瓊全國人大代表、全國政協(xié)委員熱議如何提升人民群眾健康水平

　　以人民健康為中心推行“全健康”理念

　　海南日報特派記者 李磊 劉操

　　今年的政府工作報告在“十四五”時期主要目標任務中提出，“全面推進健康中國建設，構建強大公共衛(wèi)生體系，廣泛開展全民健身運動，人均預期壽命再提高1歲。”

　　同樣在今年的海南省政府工作報告中，也將“啟動實施全球‘全健康’海南示范項目”寫入了政府工作報告，這是我國第一個省級“全健康”示范項目。“全健康”這一全新理念，開始被越來越多的人熟知，成為海南推動人民健康事業(yè)發(fā)展新的發(fā)力點。

　　今年全國兩會期間，圍繞著推行“全健康”理念，提升人民群眾健康水平，住瓊全國人大代表、全國政協(xié)委員展開了積極討論。代表委員們表示，推行“全健康”理念，需要發(fā)動全社會參與，圍繞法律體系、政府治理體系、技術體系、保障體系等領域的頂層設計，在體制機制創(chuàng)新、跨學科聯(lián)合研究、人才培養(yǎng)、國際合作等方面建立起“全健康”體系。

　　讓社會公眾從整體視角來認識健康問題

　　“海南是‘全健康’的試驗場，要從強基層、重人才、再教育等方面入手，推廣和運用全健康理念，筑牢以人為本的健康保障體系。”全國政協(xié)委員，省政協(xié)副主席、民建海南省委會主委蒙曉靈表示。

　　“推行‘全健康’理念，需要發(fā)動全民參與，政府、企業(yè)、醫(yī)院、媒體，乃至個人都有責任。”蒙曉靈表示，提高群眾健康素養(yǎng)，是提升全民健康水平的重要基礎。應加大宣傳力度、科學引導，倡導文明健康、綠色環(huán)保生活方式，讓社會公眾從整體視角來認識健康問題，通過跨地區(qū)、跨部門、跨學科協(xié)作與全社會參與，加快形成有利于健康的生活方式、生態(tài)環(huán)境和經(jīng)濟社會發(fā)展模式，實現(xiàn)個體健康、群體健康與生態(tài)健康。

　　推行“全健康”理念需多方面共同參與

　　“全健康”體系的建立，離不開在完善法律法規(guī)制度體系、健全政府管理體制機制等方面的努力。在今年全國兩會期間，全國人大代表、十三屆全國人大常委會委員、海南省六屆人大常委會委員吳月提出了關于法定參加基本醫(yī)療保險的建議。

　　吳月在建議中提出，我國未參保人數(shù)的相對數(shù)雖小，但絕對數(shù)依然是一個很大的群體，構成了社會保障的巨大漏洞。形成這個局面一個最重要原因是現(xiàn)有的法律對參加城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險未做強制性規(guī)定。

　　吳月建議，從法律層面推行法定參保，讓參保繳費成為每個中國公民、居民的義務。對中國公民、居民參加基本醫(yī)療保險的權利義務以及相應法律責任予以明確，為開展全民法定參保提供堅強法律依據(jù)。

　　提升人才技術水平打牢“全健康”基礎

　　就如何加大技術體系、保障體系等領域的頂層設計，為“全健康”體系打牢基礎，部分代表委員也提出了自己的看法。

　　在今年全國兩會上，全國人大代表、海南省農墾烏石白馬嶺茶葉有限公司茶葉加工廠技術員符小琴，提出了關于完善農村訂單定向免費醫(yī)學生培養(yǎng)工作相關政策的建議。

　　符小琴說，實施農村訂單定向醫(yī)學生免費培養(yǎng)是深化醫(yī)改、加強全科醫(yī)生隊伍建設的重大舉措，是現(xiàn)階段提升農村基層醫(yī)療衛(wèi)生隊伍整體素質和水平、推動建立分級診療制度的治本之策。

　　符小琴建議，進一步擴大訂單定向免費醫(yī)學生培養(yǎng)規(guī)模，使更多學生和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院受益。同時，結合新冠疫情對當前我國公共衛(wèi)生體系的影響，為提高公共衛(wèi)生教育定位，擴大農村訂單定向醫(yī)學生免費培養(yǎng)項目專業(yè)范圍，并將公共衛(wèi)生類如預防醫(yī)學等納入農村訂單定向免費醫(yī)學生培養(yǎng)項目專業(yè)招收范圍，以進一步做好免費醫(yī)學生培養(yǎng)工作。

　　針對筑牢“全健康”體系基礎，蒙曉靈也建議，要通過改進績效薪酬制度，改善醫(yī)護人員的待遇，調動他們的積極性，完成人才儲備;另一方面，應進一步加大衛(wèi)生健康科研投入，強化科研平臺建設，使公共衛(wèi)生機構有能力加強生物信息、免疫學、病毒研究等科研，促進成果轉化，提升公共衛(wèi)生體系綜合能力。(本報北京3月9日電)