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　　件件有落實 事事有回音

　　——2021年省政協(xié)主席會議成員督辦重點提案盤點

　　■ 海南日報記者 劉操

　　2021年，省政協(xié)委員、省政協(xié)各參加單位和省政協(xié)各專門委員會秉持為國履職、為民盡責的情懷，積極向省委、省政府建可行之言，聚奮進共識，提出提案708件，立案659件。省委、省政府加強督查督辦，各提案承辦單位強化組織領導、完善工作機制，積極推動提案辦理落實，已全部辦復。

　　在省政協(xié)七屆五次會議召開之際，海南日報擷取11件省政協(xié)主席會議成員督辦重點提案，刊登提案具體建設及辦理落實情況。

　　關鍵詞：花卉產業(yè)

　　提案：《關于加快發(fā)展熱帶花卉苗木產業(yè)建設中華民族四季花園的建議》

　　提案人：劉艷玲

　　游客“打卡”紅林農場十二隊花卉基地。海南日報記者 陳元才 通訊員 楊耀科 圖

　　建議：加大財政扶持力度，在科研經費方面對花卉種苗研發(fā)項目給予重點支持，成立花卉產業(yè)投資基金。加強花卉科技攻關。利用海南氣候適宜植物生長的優(yōu)勢，大力發(fā)展景觀綠化苗木和觀花花卉種苗產業(yè)。大力發(fā)展花卉旅游業(yè)，建設一批花卉觀光旅游基地、花卉康養(yǎng)基地、婚紗攝影基地、科普教育基地。加快實施“多彩海南”工程，推進城市花園式單位建設，打造花卉風情街，建設萬里花卉景觀長廊。

　　辦理結果：省林業(yè)局答復——同有關部門制定了《關于推進海南省花卉產業(yè)高質量發(fā)展的措施意見》，一是落實花卉用地政策，確?；ɑ芊N植、交易市場及花卉旅游業(yè)配套設施用地；二是加大扶持龍頭花卉企業(yè)力度，帶動花卉產業(yè)持續(xù)高效發(fā)展；三是建立海南花卉交易平臺，完善市場交易體系；四是完善城市園林景觀建設規(guī)劃，推動花卉產業(yè)與城市園林綠化融合發(fā)展；五是加大科研投入，提升我省花卉科技水平，利用科技力量促進花卉產業(yè)升級；六是加大財政扶持力度，引導花卉產業(yè)健康發(fā)展。

　　關鍵詞：黎族文化

　　提案：《關于建議將五指山和黎族文化整體打包申報“世界自然與文化雙遺產”》

　　提案人：康拜英

　　建議：我省可考慮由省林業(yè)局負責統(tǒng)籌協(xié)調五指山市、省民宗委、省旅文廳開展相關申報工作；建議我省成立申報“雙遺”工作領導小組，明確職能部門工作職責；成立海南省世界遺產申報專家咨詢委員會，負責對我省世界遺產的申報、保護、管理等工作提出具體意見和建議，全程參與五指山和黎族文化整體打包申報“世界自然與文化雙遺產”項目，起草有關海南省世界遺產申報報告，出具專家評審意見等工作。

　　辦理結果：省林業(yè)局答復——按照世界自然與文化遺產的標準，做好遺產價值，尤其是黎族文化遺產的深度挖掘和科學評估論證等工作，編制申報世界遺產可行性研究的報告；組建海南申報世界遺產領導小組與機構。成立高規(guī)格的領導小組，高位推動申遺工作。組建申遺辦公室，具體落實申遺各環(huán)節(jié)相關工作；加大申報資金投入，制定保護管理規(guī)劃，認真開展環(huán)境綜合整治和生態(tài)修復工作；加強能力建設，制定世界遺產宣傳策略，配合及輔助世界遺產申報，開展一系列活動，提升全省世界遺產保護意識與參與度。

　　關鍵詞：紅色旅游

　　提案：《關于整合省域紅色旅游資源助力海南鄉(xiāng)村振興和自貿港建設的建議》

　　2021年6月21日，駐瓊某部來到中共瓊崖一大舊址，重溫入黨誓詞。記者 李天平 攝

　　提案單位：民革海南省委會

　　建議：建立海南紅色資源庫和紅色資源保護體系。以紅色文化旅游資源的教育功能為抓手，建立省管的“瓊崖干部學院”，大力開展紅色教育培訓。加強紅色旅游與藍色旅游、綠色旅游之間的互動與互補。樹立“走出去，請進來”的紅色旅游統(tǒng)籌思路。

　　辦理結果：省旅游和文化廣電體育廳答復——建立革命文物名錄，將重要的革命歷史類紀念設施、遺址積極申報全國愛國主義教育示范基地、全國重點文物保護單位，爭取中央財政的支持，實施“紅色地名之光”工程和革命文物保護利用工程，圍繞環(huán)島旅游公路，在全省打造若干條重點村鎮(zhèn)紅色旅游和鄉(xiāng)村旅游、生態(tài)旅游相結合的精品線路。持續(xù)加大對革命文物保護與利用，對一批革命文物開展了修繕保護、陳列布展、環(huán)境整治，文物保護狀況持續(xù)改善。

　　關鍵詞：醫(yī)藥產業(yè)

　　提案：《關于推進海南醫(yī)藥產業(yè)更好發(fā)展的建議》

　　提案單位：省工商聯(lián)

　　建議：給常態(tài)化進出口歐美市場的藥企，配備進口原研藥品和高科技生產設備及其零件軟件的快速通關通道，盡量簡化申報手續(xù)（如提供近三年的出口報關單為證），提升通關效率。對海南藥企與海外藥企進行的服務加工貿易（CMO或CRO），給予特殊通道，享受補貼或簡化手續(xù)等鼓勵政策，對進口原研品等必備品給予快速通關程序，使藥企具備國際藥品進口優(yōu)勢，促進國際合作進程。對于藥企涉外產品文書的認證建立較為清晰的業(yè)務流程，明確材料要點，簡化辦理手續(xù)，適當放寬條件要求。

　　辦理結果：省工信廳答復——將持續(xù)做好溝通協(xié)調，爭取早日實現(xiàn)原輔料清單動態(tài)調整，讓我省醫(yī)藥產業(yè)享受到更多自貿港政策紅利。省工信廳、省藥監(jiān)局、?？谑幸约昂？诟咝聟^(qū)等正在積極謀劃出臺促進本省醫(yī)藥企業(yè)開展委托加工生產業(yè)務的相關舉措，將海南打造成為全球醫(yī)藥代工廠。我省將不斷改善營商環(huán)境，加強引進國際物流企業(yè)，進一步降低海南國際物流成本。

　　關鍵詞：清潔能源

　　提案：《關于以率先實現(xiàn)碳中和為目標 加快建立自貿港背景下清潔能源示范島的建議》

　　提案單位：致公黨海南省委會

　　建議：加快推進清潔能源示范島先導性項目建設。推動“碳中和”與高新技術產業(yè)聯(lián)動發(fā)展，引進國際先進生產企業(yè)，快速形成新能源汽車高端產品產能，盡快實現(xiàn)海南高端新能源汽車零的突破。建立國家級碳匯交易國際交流中心，探索森林碳匯交易，打造海南“熱帶雨林碳匯”品牌，探索海洋生態(tài)系統(tǒng)碳匯核算，加快搶占全球碳匯價值鏈的制高點，提高我國在全球碳排放領域的話語權。

　　辦理結果：省生態(tài)環(huán)境廳答復——我省正在抓緊協(xié)調各部門加強研究，在科學測算的基礎上制定可落地、可實施的碳達峰行動方案，推動綠色低碳轉型，實現(xiàn)高質量發(fā)展。省工信廳將明晰產業(yè)發(fā)展重點，梳理海南省新能源汽車產業(yè)鏈發(fā)展思路和重點招商企業(yè)名錄，研究制定《海南省新能源汽車產業(yè)創(chuàng)新發(fā)展實施方案》，確定“十四五”全省新能源汽車重點發(fā)展產業(yè)方向、實施路徑及配套政策體系。

　　關鍵詞：傳統(tǒng)文化

　　提案：《關于完善中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化進課本、進課堂、進校園機制的建議》

　　提案單位：民進海南省委會

　　建議：加強頂層設計，構建傳統(tǒng)文化教育活動體系。重視中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化教育活動示范引領資源建設。將傳統(tǒng)文化教育活動納入市縣、學校教育教學工作常態(tài)管理之中，建立評價機制。建立聯(lián)動機制，各相關部門形成合力，解決推動過程中遇到的難點問題。

　　辦理結果：省教育廳答復——深化中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化傳承教育，扶持我省高校建立中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化傳承基地。加強中華傳統(tǒng)文化教師隊伍建設。開設優(yōu)秀傳統(tǒng)文化培訓者培訓班，申報科研課題，鼓勵和支持高等學校專業(yè)教師、各市縣級教研員、中小學學科骨干教師開展中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化教育教學研究。

　　關鍵詞：金融發(fā)展

　　提案：《自貿港建設背景下海南積極主動對接粵港澳大灣區(qū)金融發(fā)展的建議》

　　提案單位：民建海南省委會

　　建議：制定對接大灣區(qū)金融發(fā)展的專項政策以及規(guī)劃。推動海南省內金融機構對接大灣區(qū)金融需求。充分利用粵港澳金融資源支持海南自貿港建設發(fā)展。與粵港澳大灣區(qū)合作推進資本項目開放的金融創(chuàng)新。建立海南與粵港澳大灣區(qū)全方位的金融合作機制。

　　辦理結果：海南省地方金融監(jiān)督管理局答復——將繼續(xù)會同省發(fā)改委、省財政廳、省國資委、人行海口中心支行、海南銀保監(jiān)局等單位，加強研究，找準切入點，深入推進與粵港澳大灣區(qū)在金融領域的聯(lián)動發(fā)展。

　　關鍵詞：經貿合作

　　提案：《關于深化海南與泰國全面經貿合作，打造區(qū)域經濟合作新高地的提案》

　　提案人：孫積英

　　建議：建立一個以政府為主導，社會（社團）積極參與，市場主體對接推動的雙邊合作機制，組建對接機構、制定計劃方案保障合作的常態(tài)化和實效性。合作早期，建議在泰國所長、海南所需的旅游醫(yī)療、橡膠、燕窩技術、加工、研發(fā)、體育旅游等方面進行深度合作。泰國在文化體育與旅游、工業(yè)旅游、旅游商品開發(fā)等方面人才、技術、經驗都極其豐富，學其所長為我所用，在合作中發(fā)展在合作中分享。

　　辦理結果：省商務廳答復——進一步加強與泰國在醫(yī)療領域特別是醫(yī)療旅游方面的溝通和交流。以南藥和特色熱帶作物種植業(yè)為重點，推動中醫(yī)藥服務貿易發(fā)展；擬進一步推動與泰國雙邊旅游機制的建立與合作；將繼續(xù)支持省農墾集團等省內企業(yè)與東南亞橡膠生產國企業(yè)開展合作。

　　關鍵詞：航運樞杻

　　提案：《發(fā)展海南自貿港航運樞杻，盡快解決外貿班輪從海囗港調整至洋浦港后存在的諸多問題》

　　提案人：蔡敏

　　建議：洋浦往返?？诘拇┧蟀褪恳泄潭ǖ陌嗥?，投入更多的船舶運力，保證有足夠的冷凍柜插座。加快港口建設步伐，營造良好的國際班輪航線和運輸環(huán)境。

　　辦理結果：省交通運輸廳答復——省交通運輸廳會同有關單位多次開展調研協(xié)調，圍繞提高物流時效、降低物流成本的關鍵問題，積極協(xié)調有關港口、航運企業(yè)持續(xù)改善航線調整后的各項服務銜接、降本增效工作，努力推動問題妥善解決。

　　關鍵詞：南繁產業(yè)

　　提案：《關于推進海南省南繁產業(yè)發(fā)展，帶動農民就業(yè)增收的建議》

　　提案人：戴揚

　　建議：加快國家南繁科研育種核心基地配套設施服務區(qū)建設。扶持南繁科技成果轉化與農民就業(yè)增收。把“南繁硅谷”建設主動融入“一鎮(zhèn)一業(yè)、一村一品”鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。培育發(fā)展壯大本地南繁科技型企業(yè)。支持繼續(xù)辦好中國南繁論壇。充分利用依托中國（陵水）南繁論壇等國內高端種業(yè)學術交流平臺，形成支持國家南繁基地建設的智力寶庫。

　　辦理結果：省農業(yè)農村廳答復——專題研究并制定了督導協(xié)調工作機制，以確保項目高質量、高效率完成建設，為南繁單位提供完善的科研生活服務保障。將繼續(xù)加強資源整合和研討議題設置，爭取更好地服務于國家南繁硅谷交流合作，更加貼近南繁需求。

　　關鍵詞：政務服務

　　提案：《關于提升政務工作水平助力自貿港建設的建議》

　　提案人：馮川建

　　建議：加大資源整合共享力度，打通數據共享壁壘。推進政務服務標準化建設，提高一線服務效能。強化政務從業(yè)人員培訓，提升政務服務體驗。賦予政務服務機構人權事權，強化主體責任。給予經費政策支持，做好做實激勵保障。

　　辦理結果：省政府政務服務中心答復——省政府政務服務中心在政務服務標準化、精細化，以及窗口人員業(yè)務素質、一體化平臺互聯(lián)互通等方面還需進一步提升和改進。將以問題為導向，進一步提升政務服務水平，不斷優(yōu)化海南營商環(huán)境，助力海南自由貿易港建設。

　　（海南日報?？?月18日訊）