1月20日上午， 中國人民政治協(xié)商會議第七屆海南省委員會第五次會議在?？诼≈亻_幕。記者 陳衛(wèi)東 攝

　　1月20日上午，省政協(xié)主席毛萬春在海南省人大會堂代表七屆海南省政協(xié)常委會作工作報告。

　　報告指出，2021年，省政協(xié)深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)人民政協(xié)工作的重要思想，認(rèn)真落實省委部署安排，緊扣專門協(xié)商機(jī)構(gòu)這一性質(zhì)定位，探索了“一弓三箭”機(jī)制，瞄準(zhǔn)助推海南全面深化改革開放和中國特色自由貿(mào)易港建設(shè)這一目標(biāo)，靶向發(fā)力、履職盡責(zé)，各項工作取得了新成效。

　　省政協(xié)研究室相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，省政協(xié)黨組高度重視報告起草工作，對報告起草提出明確要求。起草組在全面總結(jié)和認(rèn)真謀劃的基礎(chǔ)上，形成了報告初稿，并廣泛征求意見建議，進(jìn)行修改完善，經(jīng)省政協(xié)黨組會議、主席會議審議后，形成草案稿提交本次常委會會議審議。

　　報告全文約5900字，內(nèi)容包含三部分，第一部分緊扣“一弓三箭”機(jī)制從8個方面重點回顧了2021年工作，第二部分重點從7個方面安排了2022年工作，第三部分結(jié)合鞏固提升“一弓三箭”機(jī)制，對政協(xié)加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)提出了要求。

作風(fēng)整頓之箭

履職考核之箭

民主監(jiān)督之箭

2021

提質(zhì)增效 助推自貿(mào)港建設(shè)成效顯著

　　2021年，省政協(xié)著力打造一張能有的放矢的“強(qiáng)弓”，落實中央政協(xié)工作會議精神，豐富有事好商量、眾人的事情由眾人商量的制度化實踐，制定出臺了《政協(xié)海南省委員會協(xié)商工作規(guī)則》，對協(xié)商內(nèi)容、形式、程序、組織領(lǐng)導(dǎo)等各方面做出規(guī)定，構(gòu)建了廣泛多層制度化的協(xié)商議政格局，將各類協(xié)商平臺匯聚為“一弓”。

　　省政協(xié)以協(xié)商平臺為“弓”，緊扣政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政三大職能，射出了“三支箭”：第一支箭是機(jī)關(guān)干部隊伍作風(fēng)整頓之箭，第二支箭是常委、委員履職考核之箭，第三支箭是按照全省作風(fēng)整頓建設(shè)年要求開展民主監(jiān)督之箭，以過硬作風(fēng)保障工作開展，力求箭不虛發(fā)。

　　1月20日上午， 中國人民政治協(xié)商會議第七屆海南省委員會第五次會議在?？诼≈亻_幕。記者 陳衛(wèi)東 攝

　　省政協(xié)以“一弓三箭”為抓手和保障 重點抓了8件事

　　1、深入開展黨史學(xué)習(xí)教育，夯實團(tuán)結(jié)奮斗的共同思想政治基礎(chǔ)

　　堅持省政協(xié)常委會專題學(xué)習(xí)制度，助推中央和省委重大決策部署走深走實。積極推進(jìn)書香政協(xié)建設(shè)，組織委員開展讀書活動，委員線上平臺交流讀書心得500余篇，形成委員思想與能力共同進(jìn)步、學(xué)習(xí)與履職相互促進(jìn)的良好氛圍。

　　2、借助全國政協(xié)協(xié)商平臺，助推自貿(mào)港建設(shè)成效顯著

　　住瓊?cè)珖f(xié)委員聯(lián)名提交的《關(guān)于推動海南自由貿(mào)易港全島封關(guān)運(yùn)作的建議》被全國政協(xié)列為重點提案，并通過來海南進(jìn)行專題調(diào)研、舉行重點關(guān)切問題情況通報會和重點提案辦理協(xié)商會等多種形式協(xié)商助力。

　　3、圍繞海南自貿(mào)港建設(shè)大局，高質(zhì)量協(xié)商議政成果豐碩

　　全年各類協(xié)商成果得到省委省政府領(lǐng)導(dǎo)多次批示肯定。認(rèn)真做好年度協(xié)商議題工作，特別是圍繞“拉長洋浦石油化工產(chǎn)業(yè)鏈，大力發(fā)展新材料產(chǎn)業(yè)”議題深入調(diào)研，形成有質(zhì)量的協(xié)商成果。出臺省政協(xié)《重點提案遴選與督辦辦法》和《提案審查工作細(xì)則》，一年來提案立案659件，已全部辦復(fù)，“關(guān)于加快發(fā)展海南自貿(mào)港會展產(chǎn)業(yè)的建議”等19件重點提案得到省政府省政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)有效督辦。

　　4、深入廣泛開展協(xié)商，助推瓊港經(jīng)濟(jì)合作走深走實

　　成立瓊港經(jīng)濟(jì)合作發(fā)展咨詢委員會，充分發(fā)揮參謀助手和“超級聯(lián)系人”作用，召開瓊港經(jīng)濟(jì)合作發(fā)展示范園區(qū)遠(yuǎn)程視頻會，圍繞示范園區(qū)規(guī)劃、投資和產(chǎn)業(yè)方向等問題廣泛深入?yún)f(xié)商交流，抓緊推進(jìn)瓊港經(jīng)濟(jì)合作重點項目。

　　5、著力解決市縣政協(xié)“兩個薄弱”問題，有效推動基層協(xié)商民主建設(shè)

　　積極推動海口市和三亞市成立區(qū)級政協(xié)組織，助力指導(dǎo)儋州市政協(xié)做好相關(guān)工作。以全省基層組織換屆為契機(jī)，推動政協(xié)委員履職工作小組與村（居）務(wù)協(xié)商會深度融合。

　　截至目前，全省共有3395個基層協(xié)商議事平臺，實現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)和村全覆蓋，企業(yè)和園區(qū)試點75個，累計幫助解決了1900多個黨委所想、政協(xié)所長、基層所盼的實際問題。

　　6、持續(xù)推進(jìn)專項民主監(jiān)督，助力黨委政府中心工作

　　持續(xù)開展大氣污染防治和水環(huán)境質(zhì)量監(jiān)督，每季度將各市縣排名和整改建議報送省委省政府，圍繞“加強(qiáng)秸稈禁燒和綜合利用，推動綠色發(fā)展”開展重點調(diào)研、召開專題協(xié)商會，推動相關(guān)部門研究出臺專門工作舉措。

　　7、創(chuàng)新平臺載體，最大限度增進(jìn)團(tuán)結(jié)、擴(kuò)大共識

　　通過定期走訪、聯(lián)合調(diào)研、共同開展監(jiān)督等方式，深化與各黨派團(tuán)體團(tuán)結(jié)合作。成立海南公共外交協(xié)會，助力拓展海南“國際朋友圈”。

　　8、堅持黨建引領(lǐng)，自身建設(shè)得到全面提升

　　出臺《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)對政協(xié)委員服務(wù)管理監(jiān)督的暫行辦法》等文件，從重考勤轉(zhuǎn)變?yōu)橹乜伎?，并定期對委員履職情況進(jìn)行通報，對履職優(yōu)秀委員給予表彰，有效激發(fā)了委員履職的積極性和主動性。

2022

高質(zhì)量履行職能 高水平開展工作

　　2022年，省政協(xié)將把鞏固提升“一弓三箭”機(jī)制作為工作重點，豐富“一弓三箭”的內(nèi)涵，堅持原則性與創(chuàng)新性相結(jié)合、定性評價和定量分析相結(jié)合、考人與考事相結(jié)合、于法周延和于事簡便相結(jié)合等原則，對現(xiàn)有的各項考核機(jī)制進(jìn)行優(yōu)化，科學(xué)運(yùn)用考核結(jié)果，鼓勵先進(jìn)、鞭策落后，推動形成能者上、優(yōu)者獎、庸者下、劣者汰的正確導(dǎo)向，更好地激勵每一位海南政協(xié)人擔(dān)當(dāng)作為。要全力配合省委做好政協(xié)換屆工作，強(qiáng)化落實“懂政協(xié)、會協(xié)商、善議政，守紀(jì)律、講規(guī)矩、重品行”要求，以模范行動展現(xiàn)新時代政協(xié)委員的風(fēng)采。

政協(xié)委員們在聽報告。記者 陳衛(wèi)東 攝

　　省政協(xié)及其常委會的重點工作 突出7個新

　　1、在強(qiáng)化思想理論武裝上有新提升

　　鞏固深化黨史學(xué)習(xí)教育成果，結(jié)合開展委員讀書活動、加強(qiáng)書香政協(xié)建設(shè)。

　　2、在解決“兩個薄弱”問題上有新實效

　　落實中共中央辦公廳印發(fā)的《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)新時代市縣政協(xié)工作的意見》，進(jìn)一步加強(qiáng)對市縣政協(xié)工作聯(lián)系指導(dǎo)，促進(jìn)?？谑泻腿齺喪械膮^(qū)級政協(xié)作用發(fā)揮，協(xié)調(diào)推動各市縣政協(xié)工作水平不斷提高。進(jìn)一步提升基層協(xié)商民主建設(shè)質(zhì)量，推進(jìn)協(xié)商民主向企業(yè)、園區(qū)、行業(yè)協(xié)會等不斷延伸。

　　3、在爭取全國政協(xié)支持上有新突破

　　加強(qiáng)和全國政協(xié)的匯報溝通，利用全國政協(xié)各種協(xié)商平臺和重要場合，聚焦建立具有國際競爭力的海南自貿(mào)港稅收政策和制度體系、推進(jìn)儋州洋浦一體化發(fā)展和防止檳榔種植農(nóng)民規(guī)模性返貧等議題鼓與呼，為海南自貿(mào)港建設(shè)重大事項從國家層面爭取有力支持、凝聚更大共識。

　　4、在為自貿(mào)港建言資政上有新成果

　　緊扣省委中心工作，圍繞“海南石化新材料產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)原材料多元化解決途徑研究”等議題開展好年度協(xié)商，發(fā)揮智力密集優(yōu)勢，加強(qiáng)對自貿(mào)港建設(shè)重大戰(zhàn)略性課題的研究，提出更多具有前瞻性、針對性的建議。

　　5、在深化瓊港經(jīng)濟(jì)合作上有新進(jìn)展

　　按照省委部署要求，用好省政協(xié)瓊港經(jīng)濟(jì)合作發(fā)展推進(jìn)工作組平臺，加強(qiáng)與瓊港經(jīng)濟(jì)合作發(fā)展咨詢委員會對接協(xié)調(diào)，加快推進(jìn)瓊港經(jīng)濟(jì)合作發(fā)展示范園區(qū)、珠寶產(chǎn)業(yè)、零售業(yè)合作等更多重點項目落地。

　　6、在抓實協(xié)商民主監(jiān)督上有新作為

　　聚焦全省“查堵點、破難題、促發(fā)展”活動、能力建設(shè)年、生態(tài)環(huán)保、營商環(huán)境優(yōu)化、鄉(xiāng)村振興、基層治理、民生實事和關(guān)愛后代等領(lǐng)域開展民主監(jiān)督。著力推動秸稈禁燒和綜合利用、嚴(yán)禁土法熏烤檳榔、節(jié)假日禁放煙花爆竹等工作取得更大進(jìn)展。

　　7、在為自貿(mào)港凝聚共識上有新貢獻(xiàn)

　　把凝聚共識貫穿于各項經(jīng)常性工作之中，加強(qiáng)與黨派團(tuán)體合作共事，做好民族宗教工作，鼓勵支持港澳委員更好履行職能。充分發(fā)揮海南公共外交協(xié)會作用，深化對外交往與合作，不斷擴(kuò)大“同心圓”“朋友圈”，增進(jìn)“共識度”“認(rèn)可度”。

　　數(shù)據(jù)整理/劉操

一圖讀懂七屆海南省政協(xié)常委會工作報告

>>點擊進(jìn)入海南兩會專題<<

原標(biāo)題：探索“一弓三箭”機(jī)制 盡職服務(wù)發(fā)展大計——七屆海南省政協(xié)常委會工作報告解讀