新海南客戶端、南海網1月21日消息（記者 易帆）農產品加工是農業(yè)全產業(yè)鏈條中的重要一環(huán)。近年來，海南農產品加工取得一定發(fā)展，但島內農產品加工業(yè)發(fā)展水平與國內相比仍存在較大差距。對此，海南省政協(xié)委員、省農業(yè)科學院農產品加工設計研究所副所長謝輝向2024年海南省兩會建議，探索適應與自貿港背景下的農產品加工業(yè)模式，大力發(fā)展海南農產品加工業(yè)。

省政協(xié)委員謝輝接受媒體采訪。記者 陳衛(wèi)東 攝

　　據(jù)介紹，隨著海南農產品全產業(yè)鏈的打造，農產品加工業(yè)取得一定的發(fā)展。但海南的整體農產品資源開發(fā)和利用水平仍然偏低，農產品加工業(yè)的整體發(fā)展程度也不盡如人意，海南的加工業(yè)要發(fā)展，但有不少困難和挑戰(zhàn)擺在面前。

　　“通過調研我們發(fā)現(xiàn)，海南農產品加工業(yè)總產值與農業(yè)總產值比僅為0.87:1，遠低于全國2.3: 1的平均水平。”謝輝說，海南土地面積小，每個品種種植范圍有限，導致加工端面臨原料不足的問題，在一定程度上限制了加工和大規(guī)模生產。同時海南的中小企業(yè)占主導地位，大型農產品加工企業(yè)數(shù)量相對較少，產值相對偏低，產業(yè)的集聚性也不夠。自貿港加工增值30%免征進口關稅的政策，尚未在全省范圍內展開等掣肘因素，都對加工業(yè)的發(fā)展產生了阻礙。

　　農產品加工業(yè)的長足發(fā)展對農民增收，推動剩余勞動力就業(yè)，增加農業(yè)收益有很大裨益。如何補齊短板促進農產品加工業(yè)的發(fā)展？謝輝建議，可打造適應于自貿港背景下的海南農產品加工業(yè)模式。充分利用海南島特色資源，打造一系列具有地方特色產品，扶持一批小型加工企業(yè)，鼓勵創(chuàng)立“老字號”的傳統(tǒng)農產品加工工作室，打造“前店后廠”特色模式。同時，充分利用國際旅游消費中心、環(huán)島旅游公路串聯(lián)旅游驛站散點布局，將海南本島特色農產品推向世界。用好自貿港政策，扶持“兩頭在外”“來料加工”的農產品加工企業(yè)，搭建農產品國際交易平臺，推動海南農業(yè)產業(yè)提質增效。

　　農產品加工離不開科技驅動。謝輝建議，政府應引導、推動企業(yè)在科學研究與技術升級方面的投資，鼓勵企業(yè)建立研發(fā)團隊，鼓勵企業(yè)申請國家和省級科技項目、科技創(chuàng)新專項資金，支持建立農產品加工技術創(chuàng)新中心，引導企業(yè)與科研機構建立長期合作關系。鼓勵科技人員在農產品加工企業(yè)兼職或將科技成果投入到加工企業(yè)中，支持農產品加工裝備研發(fā)，推動加工技術、工藝和關鍵設備等成果快速轉化。優(yōu)化農產品加工業(yè)的人才招募和培育政策，將農產品加工業(yè)技能培訓作為人才教育的主要部分，加速培養(yǎng)和引進一批農產品加工業(yè)科研、管理專家和工人。

　　完善農業(yè)標準化體系建設是提升加工品質和水準的依據(jù)。謝輝談道，對“兩頭在外”的農產品加工企業(yè)，要盡快建立原料采購標準，確保從源頭保證產品質量。其次要建立海南農產品加工質量管理體系、食品安全控制體系和環(huán)保管控體系。大力研發(fā)、篩選、推廣低能耗和低排放的環(huán)保型加工設備。支持開展質量管理、食品農產品安全管理和環(huán)境管理等體系認證，嚴防發(fā)生重大產品質量安全事件和超標排放問題。