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　　南海網(wǎng)1月16日消息（記者 杜倬荷）人口老齡化、低生育率是制約我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的大問題。受育齡婦女減少、生育意愿降低及人口城鎮(zhèn)化進(jìn)程加快等多重因素影響，基礎(chǔ)教育規(guī)模與布局面臨新的挑戰(zhàn)。相關(guān)數(shù)據(jù)顯示，近兩年來，全國關(guān)停幼兒園高達(dá)2.04萬所。

　　“就我省而言，盡管自貿(mào)港建設(shè)和人才引進(jìn)帶來了一定程度的人口增長，但人口出生形勢仍需高度重視。”省人大代表、民革海南省委會(huì)專職副主委林青以?？谑袨槔岬?024年入園幼兒迎來五年來的首次達(dá)峰回落，較上一年減少4600人，降幅達(dá)4.18%。

　　海南省人大代表、民革海南省委會(huì)專職副主委林青。記者 曹志 攝

　　對此，林青建議采取“兩機(jī)制、雙發(fā)力、雙協(xié)同”措施，科學(xué)應(yīng)對因人口變化引發(fā)的教育格局變動(dòng)。

　　“我們需要建立科學(xué)的學(xué)位需求預(yù)測機(jī)制和預(yù)警機(jī)制。借助公安戶籍、人口出生和流動(dòng)統(tǒng)計(jì)大數(shù)據(jù)，結(jié)合人口出生與入學(xué)需求的時(shí)間差規(guī)律、梯次性規(guī)律，利用人工智能算法，精準(zhǔn)掌握片區(qū)不同學(xué)段適齡學(xué)生數(shù)量，為教育規(guī)劃和布局提供科學(xué)預(yù)測，并提前向社會(huì)發(fā)出評估性預(yù)報(bào)，引導(dǎo)家長理性擇校，緩解供需矛盾。”

　　同時(shí)，他認(rèn)為，還需要資源擴(kuò)充和資源挖潛雙向發(fā)力。針對新城區(qū)及優(yōu)質(zhì)公辦學(xué)校學(xué)位緊張，老城區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和民辦學(xué)校學(xué)位相對寬松的現(xiàn)實(shí)情況，可在學(xué)位緊張區(qū)域加大一貫制學(xué)校建設(shè)力度，同時(shí)挖掘閑置國有資產(chǎn)、社區(qū)公共資源潛力，通過短期周轉(zhuǎn)方式緩解階段性學(xué)位壓力。

　　“針對已經(jīng)出現(xiàn)閑置的村小和鄉(xiāng)鎮(zhèn)幼兒園等情況，我們可以采取鼓勵(lì)托幼、小幼一體化發(fā)展方式，實(shí)現(xiàn)相鄰學(xué)段資源共管共建。”林青說道。

　　他還建議，應(yīng)加強(qiáng)城鄉(xiāng)協(xié)同和部門協(xié)同。一方面擴(kuò)大城鄉(xiāng)一體化集團(tuán)辦學(xué)覆蓋范圍，加大骨干教師鄉(xiāng)鎮(zhèn)支教和交流輪崗力度，促進(jìn)師資余缺信息互聯(lián)互通，實(shí)現(xiàn)師資在區(qū)域間的共建共享，提升教師資源的使用效益；強(qiáng)化鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展，推動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人口回流和城鄉(xiāng)教育均衡發(fā)展。

　　另一方面，應(yīng)加強(qiáng)部門協(xié)同，出臺(tái)一系列鼓勵(lì)生育政策，有效降低生育、養(yǎng)育、教育成本，切實(shí)減輕家庭在養(yǎng)育和教育方面的負(fù)擔(dān)，有效提升生育意愿，回應(yīng)人口強(qiáng)省和教育強(qiáng)國戰(zhàn)略需求。