災(zāi)后公共設(shè)施設(shè)備尤其是與群眾息息相關(guān)的住宅小區(qū)內(nèi)的電梯、護(hù)欄、玻璃等，出現(xiàn)損壞后維修慢，導(dǎo)致居民生活深受影響。這些設(shè)施設(shè)備的維修由于缺乏零部件、缺乏資金等因素導(dǎo)致維修慢，該如何針對性采取措施和制定機(jī)制，讓這些公共設(shè)施的維護(hù)和修復(fù)更加及時(shí)？今年海南省兩會，“問政海南幫幫團(tuán)”記者“捎話上兩會”，問計(jì)于省人大代表和省政協(xié)委員。

南海網(wǎng)記者 王康景

建立完善監(jiān)督機(jī)制讓小區(qū)公共收益合理用于設(shè)施修復(fù)

“去年臺風(fēng)摩羯之后，不少小區(qū)的電梯、護(hù)欄等公共設(shè)施出現(xiàn)了不同程度的損壞，小區(qū)居民出行不便，也存在安全隱患，這些設(shè)施修復(fù)比較慢，不少是因?yàn)槿狈Y金。”海南省人大代表陳偉說，目前，全省各小區(qū)物業(yè)公司能打造出服務(wù)品牌，讓業(yè)主感到滿意的不夠多。除了服務(wù)質(zhì)量差，如設(shè)施設(shè)備維修保養(yǎng)不及時(shí)，嚴(yán)重影響居民正常生活等，很多時(shí)候還因?yàn)楣芾肀容^混亂，信息不夠透明。

陳偉說，很重要一點(diǎn)就是不少小區(qū)的公共收益目前仍然是一筆“糊涂賬”，業(yè)主們相對弱勢，因此要建立更合理有效的監(jiān)督機(jī)制，讓小區(qū)公共收益支出更明朗、合理、有效。

?？诰啪藕＞盎▓@小區(qū)一樓棟樓頂護(hù)欄在臺風(fēng)期間被吹壞。

“如果公共收益比較透明，且平時(shí)能夠節(jié)約一部分資金用于小區(qū)公共設(shè)施設(shè)備的應(yīng)急維修，相信可以有效緩解因?yàn)橘Y金不足導(dǎo)致公共設(shè)施設(shè)備維修慢的難題。”陳偉說。

他還認(rèn)為，一些電梯維修進(jìn)度慢有時(shí)候還因?yàn)榫S修維保單位技術(shù)的問題，導(dǎo)致電梯故障反復(fù)。他建議可以加強(qiáng)小區(qū)選擇電梯維保企業(yè)的專業(yè)指導(dǎo)，除了選擇有資質(zhì)企業(yè)這條基本要求外，還可以建立相關(guān)的評價(jià)機(jī)制，讓技術(shù)出眾、實(shí)力靠譜的運(yùn)維企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。同時(shí)，要給予業(yè)主更充分地選擇權(quán)。

陳偉在今年海南省兩會還提交了建議，如由監(jiān)管部門（不是物業(yè)）組織業(yè)主選舉代表組成監(jiān)督委員會，監(jiān)管部門和業(yè)主監(jiān)督委員會定期與物業(yè)進(jìn)行溝通和檢查，包括小區(qū)環(huán)境、設(shè)施設(shè)備、安全管理、應(yīng)對緊急情況的能力等方面，采用量化的評估指標(biāo)，對物業(yè)的服務(wù)進(jìn)行打分和評價(jià)；在物業(yè)服務(wù)合同中詳細(xì)規(guī)定服務(wù)內(nèi)容、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、響應(yīng)時(shí)間等。

通過補(bǔ)貼等方式更換強(qiáng)度更好的設(shè)施加強(qiáng)防護(hù)力

針對公共設(shè)施修復(fù)慢，尤其是玻璃在風(fēng)災(zāi)時(shí)易破碎的情況，海南省政協(xié)委員、海南省律師協(xié)會副會長、海南東方國信律師事務(wù)所主任李君積極收集相關(guān)信息寫成社情民意。

比如臺風(fēng)造成不少公共區(qū)域和居民家玻璃損壞后，遲遲沒有貨源更換，需要“排隊(duì)”等待，李君寫成了《關(guān)于政府支持?？谑袇^(qū)居民更換抗風(fēng)性玻璃的建議》，他表示，臺風(fēng)“摩羯”超強(qiáng)風(fēng)力和降雨對市區(qū)建筑帶來了諸多挑戰(zhàn)，尤其是建筑玻璃窗，不少出現(xiàn)了破裂和脫落，不僅帶來較大的安全隱患，也導(dǎo)致居民家室內(nèi)財(cái)產(chǎn)損失如水泡家具家電等。

?？谝恍^(qū)電梯風(fēng)災(zāi)后損壞一個(gè)多月未修復(fù)使用，有的樓層的電梯門處于打開狀態(tài)。

李君認(rèn)為，支持居民更換抗風(fēng)性強(qiáng)的玻璃，能夠更好做好臺風(fēng)天的安全防護(hù)，減少損失，可以通過“以舊換新”等政策的補(bǔ)貼支持、企業(yè)贊助等多種形式來籌集支持的資金。

省住建廳：推動符合條件的受損老舊電梯更新改造

海南省住建廳有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，風(fēng)災(zāi)之后，該廳多管齊下、多方統(tǒng)籌發(fā)動協(xié)會、企業(yè)、社會力量以及業(yè)主等，推動小區(qū)災(zāi)后恢復(fù)工作。省房地產(chǎn)協(xié)會積極征集和聯(lián)動玻璃、門窗供應(yīng)、安裝維修企業(yè)，做好梳理和對接。省物業(yè)管理協(xié)會倡議引導(dǎo)物業(yè)企業(yè)發(fā)揮專業(yè)優(yōu)勢，組織專業(yè)人員對小區(qū)內(nèi)的基礎(chǔ)設(shè)施、房屋建筑、公共區(qū)域等進(jìn)行全面、細(xì)致、深入的排查，重點(diǎn)檢查電梯、消防設(shè)施、給排水系統(tǒng)、電氣設(shè)備等關(guān)鍵設(shè)施的運(yùn)行狀況，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并消除安全隱患。

“接下來我們將積極利用超長期特別國債支持住宅老舊電梯更新的相關(guān)政策，促使符合條件的受損老舊電梯更新改造。”該負(fù)責(zé)人說，還要探索具備條件的易淹易澇存量小區(qū)配電房“下改上”等措施提升物業(yè)小區(qū)防災(zāi)能力。