災(zāi)后公共設(shè)施設(shè)備尤其是與群眾息息相關(guān)的住宅小區(qū)內(nèi)的電梯、護(hù)欄、玻璃等，出現(xiàn)損壞后維修慢，導(dǎo)致居民生活深受影響。這些設(shè)施設(shè)備的維修由于缺乏零部件、缺乏資金等因素導(dǎo)致維修慢，該如何針對(duì)性采取措施和制定機(jī)制，讓這些公共設(shè)施的維護(hù)和修復(fù)更加及時(shí)？今年海南省兩會(huì)，“問(wèn)政海南幫幫團(tuán)”記者“捎話上兩會(huì)”，問(wèn)計(jì)于省人大代表和省政協(xié)委員。

南海網(wǎng)記者 王康景

建立完善監(jiān)督機(jī)制讓小區(qū)公共收益合理用于設(shè)施修復(fù)

“去年臺(tái)風(fēng)摩羯之后，不少小區(qū)的電梯、護(hù)欄等公共設(shè)施出現(xiàn)了不同程度的損壞，小區(qū)居民出行不便，也存在安全隱患，這些設(shè)施修復(fù)比較慢，不少是因?yàn)槿狈Y金。”海南省人大代表陳偉說(shuō)，目前，全省各小區(qū)物業(yè)公司能打造出服務(wù)品牌，讓業(yè)主感到滿意的不夠多。除了服務(wù)質(zhì)量差，如設(shè)施設(shè)備維修保養(yǎng)不及時(shí)，嚴(yán)重影響居民正常生活等，很多時(shí)候還因?yàn)楣芾肀容^混亂，信息不夠透明。

陳偉說(shuō)，很重要一點(diǎn)就是不少小區(qū)的公共收益目前仍然是一筆“糊涂賬”，業(yè)主們相對(duì)弱勢(shì)，因此要建立更合理有效的監(jiān)督機(jī)制，讓小區(qū)公共收益支出更明朗、合理、有效。

?？诰啪藕＞盎▓@小區(qū)一樓棟樓頂護(hù)欄在臺(tái)風(fēng)期間被吹壞。

“如果公共收益比較透明，且平時(shí)能夠節(jié)約一部分資金用于小區(qū)公共設(shè)施設(shè)備的應(yīng)急維修，相信可以有效緩解因?yàn)橘Y金不足導(dǎo)致公共設(shè)施設(shè)備維修慢的難題。”陳偉說(shuō)。

他還認(rèn)為，一些電梯維修進(jìn)度慢有時(shí)候還因?yàn)榫S修維保單位技術(shù)的問(wèn)題，導(dǎo)致電梯故障反復(fù)。他建議可以加強(qiáng)小區(qū)選擇電梯維保企業(yè)的專業(yè)指導(dǎo)，除了選擇有資質(zhì)企業(yè)這條基本要求外，還可以建立相關(guān)的評(píng)價(jià)機(jī)制，讓技術(shù)出眾、實(shí)力靠譜的運(yùn)維企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。同時(shí)，要給予業(yè)主更充分地選擇權(quán)。

陳偉在今年海南省兩會(huì)還提交了建議，如由監(jiān)管部門(mén)（不是物業(yè)）組織業(yè)主選舉代表組成監(jiān)督委員會(huì)，監(jiān)管部門(mén)和業(yè)主監(jiān)督委員會(huì)定期與物業(yè)進(jìn)行溝通和檢查，包括小區(qū)環(huán)境、設(shè)施設(shè)備、安全管理、應(yīng)對(duì)緊急情況的能力等方面，采用量化的評(píng)估指標(biāo)，對(duì)物業(yè)的服務(wù)進(jìn)行打分和評(píng)價(jià)；在物業(yè)服務(wù)合同中詳細(xì)規(guī)定服務(wù)內(nèi)容、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、響應(yīng)時(shí)間等。

通過(guò)補(bǔ)貼等方式更換強(qiáng)度更好的設(shè)施加強(qiáng)防護(hù)力

針對(duì)公共設(shè)施修復(fù)慢，尤其是玻璃在風(fēng)災(zāi)時(shí)易破碎的情況，海南省政協(xié)委員、海南省律師協(xié)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)、海南東方國(guó)信律師事務(wù)所主任李君積極收集相關(guān)信息寫(xiě)成社情民意。

比如臺(tái)風(fēng)造成不少公共區(qū)域和居民家玻璃損壞后，遲遲沒(méi)有貨源更換，需要“排隊(duì)”等待，李君寫(xiě)成了《關(guān)于政府支持?？谑袇^(qū)居民更換抗風(fēng)性玻璃的建議》，他表示，臺(tái)風(fēng)“摩羯”超強(qiáng)風(fēng)力和降雨對(duì)市區(qū)建筑帶來(lái)了諸多挑戰(zhàn)，尤其是建筑玻璃窗，不少出現(xiàn)了破裂和脫落，不僅帶來(lái)較大的安全隱患，也導(dǎo)致居民家室內(nèi)財(cái)產(chǎn)損失如水泡家具家電等。

海口一小區(qū)電梯風(fēng)災(zāi)后損壞一個(gè)多月未修復(fù)使用，有的樓層的電梯門(mén)處于打開(kāi)狀態(tài)。

李君認(rèn)為，支持居民更換抗風(fēng)性強(qiáng)的玻璃，能夠更好做好臺(tái)風(fēng)天的安全防護(hù)，減少損失，可以通過(guò)“以舊換新”等政策的補(bǔ)貼支持、企業(yè)贊助等多種形式來(lái)籌集支持的資金。

省住建廳：推動(dòng)符合條件的受損老舊電梯更新改造

海南省住建廳有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，風(fēng)災(zāi)之后，該廳多管齊下、多方統(tǒng)籌發(fā)動(dòng)協(xié)會(huì)、企業(yè)、社會(huì)力量以及業(yè)主等，推動(dòng)小區(qū)災(zāi)后恢復(fù)工作。省房地產(chǎn)協(xié)會(huì)積極征集和聯(lián)動(dòng)玻璃、門(mén)窗供應(yīng)、安裝維修企業(yè)，做好梳理和對(duì)接。省物業(yè)管理協(xié)會(huì)倡議引導(dǎo)物業(yè)企業(yè)發(fā)揮專業(yè)優(yōu)勢(shì)，組織專業(yè)人員對(duì)小區(qū)內(nèi)的基礎(chǔ)設(shè)施、房屋建筑、公共區(qū)域等進(jìn)行全面、細(xì)致、深入的排查，重點(diǎn)檢查電梯、消防設(shè)施、給排水系統(tǒng)、電氣設(shè)備等關(guān)鍵設(shè)施的運(yùn)行狀況，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并消除安全隱患。

“接下來(lái)我們將積極利用超長(zhǎng)期特別國(guó)債支持住宅老舊電梯更新的相關(guān)政策，促使符合條件的受損老舊電梯更新改造。”該負(fù)責(zé)人說(shuō)，還要探索具備條件的易淹易澇存量小區(qū)配電房“下改上”等措施提升物業(yè)小區(qū)防災(zāi)能力。