■ 楊學前

海南是海洋大省，以“向海圖強”為抓手，通過海洋領(lǐng)域開發(fā)來推動自貿(mào)港建設(shè)、推進中國式現(xiàn)代化，意義重大且深遠。要實現(xiàn)“向海圖強”，在技術(shù)發(fā)展前沿領(lǐng)域創(chuàng)新性開發(fā)利用海洋資源，急需一大批海洋類高端專業(yè)人才。人才從何而來？必須著眼于人力資源基礎(chǔ)建設(shè)，在引進人才的同時科學謀劃布局，加快開展前瞻性人才培養(yǎng)。

建設(shè)一支怎樣的海洋類專業(yè)人才隊伍

適應(yīng)新時代發(fā)展需要的海洋類專業(yè)人才，是掌握新時代海洋科技創(chuàng)新技術(shù)和海洋資源開發(fā)利用能力，可實現(xiàn)海洋經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的各類專業(yè)人才。既包括能夠開展時代前沿海洋科學技術(shù)研究的高端科技人才，也包括能夠在“人與自然和諧共生”生態(tài)理念下進行海洋生物開發(fā)利用的創(chuàng)新型技術(shù)人才，還包括面向未來能夠開展海洋信息大數(shù)據(jù)模型建設(shè)的AI技術(shù)高端人才。此外，深入了解海洋文化、掌握地緣政治知識和海洋維權(quán)能力、擅長處理涉海國際爭端的法律人才、外交人才、文化人才等，也都包括在內(nèi)。

謀劃建設(shè)這樣一支海洋類專業(yè)人才隊伍，必須在尊重人才動態(tài)發(fā)展基本規(guī)律的基礎(chǔ)上，逐步優(yōu)化隊伍結(jié)構(gòu)。以大面積、跨學科開展基礎(chǔ)性人才培養(yǎng)為基底，以廣泛的國際科研合作為平臺，支撐海洋類高端科技人才脫穎而出；與時俱進吸納一大批優(yōu)秀的信息技術(shù)人才，促進跨學科融合，以適應(yīng)未來海洋產(chǎn)業(yè)的進一步數(shù)據(jù)化轉(zhuǎn)型需要；以更為開放的格局和視野，更為寬松的自貿(mào)港人員往來政策，更為廣泛的海洋地緣交往實踐基礎(chǔ)，促進高水平的涉海法律、外交、文化類專業(yè)人才的發(fā)展。只有強調(diào)基礎(chǔ)，才能突出優(yōu)秀，才能在專業(yè)人才的動態(tài)發(fā)展過程中科學優(yōu)化和穩(wěn)固其結(jié)構(gòu)，更好適應(yīng)“向海圖強”發(fā)展需要。

怎樣建設(shè)這樣一支海洋類專業(yè)人才隊伍

“向海圖強”是一項長期工程，海洋類專業(yè)人才隊伍建設(shè)不能一蹴而就。必須做好基礎(chǔ)性謀劃，整合全省、全國乃至全球的海洋類人才高等教育資源，借鑒國內(nèi)外基于產(chǎn)業(yè)集群的創(chuàng)新型人才培養(yǎng)的有益經(jīng)驗，從高校培養(yǎng)、高端引進、市場儲備、企業(yè)孵化等方面入手，做到培養(yǎng)人才具有前瞻性、引進人才具有引領(lǐng)性、市場儲備具有廣泛性、企業(yè)孵化具有突破性，才能做好創(chuàng)新型海洋類專業(yè)人才隊伍建設(shè)。

完善高等教育創(chuàng)新型海洋類專業(yè)人才培養(yǎng)機制。當前，我國高等教育在具體學科建構(gòu)與人才培養(yǎng)機制方面仍然存在落后于產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展需要的問題。就海洋類人才培養(yǎng)而言，隨著全球化、信息化時代的發(fā)展，海洋類復合型人才短板日益凸顯，已經(jīng)難以適應(yīng)新形勢下海洋經(jīng)濟形態(tài)發(fā)展變化的需要。高校承擔著基礎(chǔ)性人才培養(yǎng)的職責，但高校目前支撐海洋類高端科技人才的培養(yǎng)基礎(chǔ)較為薄弱，前瞻性謀劃和基礎(chǔ)性投入不足，專業(yè)設(shè)置、課程體系、考核標準等機制有待進一步完善。此外，高校的師資力量資源較為分散，需要進一步整合、強化，國際合作也需要進一步加強。

加大政策性引才蓄才力度。政策是人才隊伍建設(shè)中最重要的杠桿，要著眼長遠制定專項引才蓄才計劃。作為海洋大省，海南要進一步加強同國內(nèi)外海洋類高校的戰(zhàn)略合作，發(fā)動相關(guān)企業(yè)通過設(shè)立研學基地、實習基地，開展聯(lián)合研究項目等方式，讓大中小學生在海洋實踐中學習和成長，營造良好的引才蓄才基礎(chǔ)氛圍。要加大對海洋領(lǐng)域科學研究和開發(fā)的投入支持力度，提高科研人員的待遇水平，建立健全人才評價機制、競爭機制和激勵機制。探索“不求所有、但求所用”的“柔性流動”機制，打破地域限制和身份壁壘，促進人才的高效利用。同時，要加強對人才政策的宣傳和解讀工作，讓更多人了解海南對海洋類人才的重視和支持。

強化企業(yè)對專業(yè)人才成長的孵化作用。要通過產(chǎn)業(yè)集群，即海洋類產(chǎn)業(yè)在海南區(qū)域內(nèi)高度集聚的規(guī)模效益，促進海洋類高端技術(shù)人才的聚集和涉海技術(shù)水平的提高。讓產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與人才結(jié)構(gòu)互動，形成人才資源流動的“拉力+推力”合力，促進良性循環(huán)。鼓勵企業(yè)與高等院校、科研機構(gòu)建立長期穩(wěn)定的合作關(guān)系，共同開展技術(shù)研發(fā)和人才培養(yǎng)培訓項目。定期為企業(yè)員工提供專業(yè)技能培訓、管理能力提升等內(nèi)部培訓，鼓勵員工參加外部研討會、行業(yè)交流等活動，拓寬知識視野，提升綜合素質(zhì)。建立企業(yè)內(nèi)部的創(chuàng)新實驗室、研發(fā)中心等平臺，鼓勵員工通過解決實際問題來提升專業(yè)技能和創(chuàng)新能力。通過薪酬激勵、股權(quán)激勵、職級晉升等多種方式，激發(fā)員工的積極性和創(chuàng)造性。鼓勵人才在產(chǎn)業(yè)集群內(nèi)的不同企業(yè)之間流動，通過人才的交流和合作，促進知識和技能的傳播，提高整個產(chǎn)業(yè)集群的競爭力。如此一來，可以有效地強化企業(yè)對專業(yè)人才成長的孵化作用，促進人才結(jié)構(gòu)的優(yōu)化和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級，從而進一步推動產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。

在開放的人才流動市場中培育人才凝聚力、向心力。認真研究人才流動基本規(guī)律，出臺針對海洋類專業(yè)人才流動的專項政策，目標是形成凝聚力和向心力。通過提供安家補貼、子女教育保障等，吸引和留住優(yōu)秀人才。營造良好的人才發(fā)展環(huán)境，包括簡化人才引進流程、提高政務(wù)服務(wù)效率、加強知識產(chǎn)權(quán)保護等。建立人才服務(wù)綠色通道，為海洋類專業(yè)人才在項目申報、資金申請、成果轉(zhuǎn)化等方面提供便捷服務(wù)。加大對海洋科研創(chuàng)新平臺的投入，建設(shè)一批國家級、省級海洋重點實驗室、工程技術(shù)研究中心等。為海洋類專業(yè)人才提供先進的科研設(shè)備和實驗條件，吸引其參與重大科研項目，推動海洋科技創(chuàng)新。引導海洋類企業(yè)、高校、科研機構(gòu)組建產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟，建立緊密的產(chǎn)學研合作關(guān)系。通過共同開展技術(shù)研發(fā)、成果轉(zhuǎn)化、人才培養(yǎng)等，實現(xiàn)資源共享、優(yōu)勢互補，提高海洋產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)新能力和競爭力。建立健全海洋科技成果轉(zhuǎn)化機制，鼓勵海洋類專業(yè)人才將科研成果轉(zhuǎn)化為實際生產(chǎn)力。對成功實現(xiàn)成果轉(zhuǎn)化的項目給予資金支持和稅收優(yōu)惠，激發(fā)人才的創(chuàng)新積極性。積極參與國際人才競爭，制定優(yōu)惠政策吸引國外海洋類優(yōu)秀人才來海南工作和創(chuàng)業(yè)，鼓勵海南的海洋類科研機構(gòu)和企業(yè)與國外同行開展合作研究，參與國際重大海洋科學計劃和工程項目。同時通過各種媒體渠道，廣泛宣傳海南海洋產(chǎn)業(yè)的發(fā)展前景和對海洋類專業(yè)人才的需求，提高社會對海洋事業(yè)的關(guān)注度和知曉度。定期舉辦海洋主題的文化活動、科技展覽、學術(shù)論壇等，為海洋類專業(yè)人才提供交流和展示的平臺。培育海洋大省的海洋類專業(yè)人才凝聚力和向心力，為“向海圖強”打下堅實的人才隊伍基礎(chǔ)。

（作者系海南熱帶海洋學院副校長）

原標題：“向海圖強”背景下 海洋類專業(yè)人才隊伍建設(shè)的建議