今年是海南自貿(mào)港封關(guān)運作、擴大開放之年。政府工作報告連續(xù)第七年提到“海南”，強調(diào)要“加快推進海南自由貿(mào)易港核心政策落地”。

3月8日上午，當全國人大代表、海南省委自由貿(mào)易港工作委員會辦公室副主任、省財政廳廳長蔡強走上十四屆全國人大三次會議“代表通道”，境內(nèi)外媒體爭相提問，話題紛紛指向“海南自貿(mào)港建設(shè)”。

“我是一名來自海南自貿(mào)港建設(shè)一線的財稅工作者。”回答記者提問前，蔡強這樣介紹自己。他告訴大家，今年海南自貿(mào)港就要封關(guān)運作了。所謂封關(guān)，就是要把海南建成一個海關(guān)監(jiān)管特殊區(qū)域。封關(guān)，不是要封閉，而是為了更好地向世界開放，實現(xiàn)貿(mào)易投資自由化便利化。

結(jié)合自己的本職工作，蔡強從大家接觸最多也是最熟悉的離島免稅政策說起——為了逐步與封關(guān)后的“零關(guān)稅”目標相銜接，海南離島免稅政策新增了“即購即提”“擔保即提”提貨方式。他舉例：“如果您是一名沖浪愛好者，現(xiàn)在就可以飛到海南，直奔免稅店后購買沖浪板、防曬霜，把自己裝備好后去往日月灣使用，盡情體驗沖浪的樂趣、享受陽光沙灘的愜意。”

3月8日上午，全國人大代表、海南省委自由貿(mào)易港工作委員會辦公室副主任、省財政廳廳長蔡強走上十四屆全國人大三次會議“代表通道”。中國網(wǎng)記者董寧 攝

據(jù)了解，允許以“即購即提”方式提貨的離島免稅品，主要包括化妝品、香水、箱包、嬰幼兒配方奶粉等15類常用商品，可以很好地滿足消費者在海南旅游居住期間的使用需求。新的提貨方式，有利于持續(xù)釋放離島免稅政策紅利，為加快推進國際旅游消費中心建設(shè)增添助力。

“當然，很多經(jīng)營主體也非常關(guān)心，自貿(mào)港建設(shè)給大家?guī)砹四男C遇和優(yōu)惠政策。”說到這里，蔡強用一則履職故事來回應(yīng)大家的關(guān)切——前不久，他在參加人大代表履職調(diào)研時，在洋浦國際集裝箱碼頭走訪了一些企業(yè)，了解到在海南自貿(mào)港政策的吸引下，中遠海運等航運企業(yè)紛紛聚集到這里，使得海南國際航行船舶總噸位歷史性躍居全國第二。

為什么選擇海南自貿(mào)港？調(diào)研當中，一家企業(yè)負責人告訴蔡強，四年前，他們沖著海南的區(qū)位優(yōu)勢和自貿(mào)港稅收優(yōu)惠政策而來，落戶洋浦至今累計享受企業(yè)所得稅和個人所得稅“雙15%”優(yōu)惠政策近3億元。此外，得益于海南自貿(mào)港國際運輸船舶增值稅退稅政策，該企業(yè)還有7艘船舶累計辦理退稅3.6億元?？梢哉f，這些海南自貿(mào)港獨有的政策，為企業(yè)帶來了“真金白銀”的實惠。

蔡強介紹，當前，與海南自貿(mào)港相適應(yīng)的稅制建設(shè)正在成型起勢。“零關(guān)稅”方面形成了原輔料、自用生產(chǎn)設(shè)備、交通工具及游艇等“三張清單”，封關(guān)后適用“零關(guān)稅”政策的商品種類還將大大增加；“低稅率”方面出臺了以企業(yè)所得稅和個人所得稅“雙15%”優(yōu)惠為標志的一系列政策；“簡稅制”方面則正在積極研究設(shè)計相關(guān)改革方案。

“這些稅制安排和優(yōu)惠政策已經(jīng)成為海南自貿(mào)港建設(shè)的‘加速器’和‘吸鐵石’。”蔡強說，一方面，加快了自貿(mào)港制度型開放步伐，為各類經(jīng)營主體發(fā)展提供了發(fā)展機遇和強力支持；另一方面，吸引了更多人流、物流、資金流不斷向自貿(mào)港集聚，為自貿(mào)港發(fā)展增添了后勁和活力。

最后，蔡強表示，2025年對海南來說至關(guān)重要。為了貫徹落實黨中央決策部署，當前，海南正全力以赴緊緊圍繞建設(shè)“三區(qū)一中心”的戰(zhàn)略定位，科學謀劃封關(guān)前后的改革開放和高質(zhì)量發(fā)展工作，不斷推進更高水平對外開放。對此，全省上下信心滿懷、干勁十足。

原標題：今天，他帶著海南自貿(mào)港故事走上代表通道！