海南日報全媒體記者曹馬志

3月13日，海南日報全媒體記者從?？诤ｊP(guān)獲悉，為服務(wù)海南自貿(mào)港建設(shè)大局，?？诤ｊP(guān)日前發(fā)布《2025年海口海關(guān)進一步優(yōu)化口岸營商環(huán)境 支持海南外向型經(jīng)濟發(fā)展二十二條措施》（以下簡稱“二十二條措施”），聚焦海南自貿(mào)港封關(guān)運作前的關(guān)鍵窗口期，以制度集成創(chuàng)新為核心，圍繞產(chǎn)業(yè)賦能、降本增效等推出一攬子便利化措施，為海南外向型經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展注入新動能。

在自貿(mào)港核心政策實施方面，?？诤ｊP(guān)按照“壓力測試+政策疊加+動態(tài)優(yōu)化”的推進步驟，打造加工增值免關(guān)稅試點企業(yè)審批綠色通道，推動新增297項“零關(guān)稅”原輔料政策清單與享惠主體間貨物依法轉(zhuǎn)讓機制形成疊加效應(yīng)，采取“智慧+信用”“智慧+風(fēng)控”監(jiān)管手段，打造從貨物申報到口岸放行的全鏈條智慧化管理模式。

為加快賦能產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，海南為重點產(chǎn)業(yè)提供一攬子精準(zhǔn)支持舉措。如，針對離島免稅產(chǎn)業(yè)，海南將推出政策“組合拳”，支持“即購即提”清單擴容，支持免稅企業(yè)積極參與保稅展示銷售、采用無人機低空配送等舉措，構(gòu)建“免稅+保稅+跨境電商”立體化消費場景。對消博會等重大展會實施“一展一策”通關(guān)服務(wù)，支持展品通過跨境電商渠道實現(xiàn)“展轉(zhuǎn)銷”無縫銜接。

?？诤ｊP(guān)相關(guān)負責(zé)人介紹，此次發(fā)布的“二十二條措施”有三大創(chuàng)新特點：一是緊貼海南自貿(mào)港封關(guān)運作需求。通過“核心政策擴容增效+智慧監(jiān)管升級+通關(guān)模式重構(gòu)”的立體化改革，形成“政策測試—效能評估—優(yōu)化推廣”的閉環(huán)機制。二是靶向施策精準(zhǔn)匹配海南外貿(mào)產(chǎn)業(yè)需求。針對離島免稅、熱帶農(nóng)業(yè)、醫(yī)療健康、航空產(chǎn)業(yè)等特色產(chǎn)業(yè)設(shè)計專屬政策包，實行“一業(yè)一策”精準(zhǔn)支持。三是千方百計為海南外貿(mào)企業(yè)降本增效。從口岸查驗到實驗室檢測，從AEO企業(yè)認證到維權(quán)援助，從智慧監(jiān)管到信用管理，?？诤ｊP(guān)在海關(guān)總署指導(dǎo)下，運用智慧化監(jiān)管手段，突出流程再造，力爭實現(xiàn)“無感通關(guān)、智能監(jiān)管、無事不擾、無處不在”，將海南口岸通關(guān)時間壓縮至最短。

原標(biāo)題：海南發(fā)布支持外向型經(jīng)濟發(fā)展22條措施