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海南日報全媒體記者劉杰

島外某蔬菜基地，生菜的地頭直采價約為1.2元一斤，打包好后，跋山涉水運到三亞冷庫，加上損耗的部分，一級市場批發(fā)價約為2.2元一斤，超市貨架上卻只賣2元錢一斤，比批發(fā)價還低2毛錢。

這并非商家的虧本促銷，而是一場由三亞與企業(yè)共同發(fā)起的“菜價攻堅戰(zhàn)”。

三亞廣佰昌超市負責(zé)人苗生輝從另一個角度算了一筆賬：“對于商家而言，這一惠民舉措背后的客流量才是‘真金白銀’。”

自今年2月起，三亞全面升級“菜籃子”特價惠民行動，從政府規(guī)定的22種?；臼卟酥?，挑選15種納入特價惠民菜，包括“1元菜”“2元菜”和“3元菜”，銷售時間為每個周末及節(jié)假日的上午8時到12時，覆蓋三亞全市70個銷售網(wǎng)點。

蔬菜消費投訴減少、廣大市民群眾認可、店家客流量翻倍、贏得惠民好口碑……這場“保供穩(wěn)價”的民生實踐，如同一股“清流”，探索出一條結(jié)合本地實際的“三亞路徑”。

工人將蔬菜運送到“菜籃子”平價網(wǎng)點的冷庫。海南日報全媒體記者 劉杰 攝

3月9日上午8時許，在三亞廣佰昌超市平價菜專賣區(qū)，分揀員廖慶峰用小刀拆開一箱空心菜，摘除黃葉，依次整齊地碼放在貨架上。

這邊空心菜剛補完，那邊苦瓜已賣光了，沒來得及喘口氣，廖慶峰側(cè)身穿過買菜的人群，從貨架下方抽出半箱苦瓜，繼續(xù)補貨……從8點到中午12點，他一個人補了近30箱、約800斤惠民蔬菜。同一時段，店里共有5名分揀員在忙碌著。

最近，52歲的三亞市民耿雪把買菜“首選地”從三亞市第一農(nóng)貿(mào)市場“改”到了三亞廣佰昌超市，成為超市“常客”。“以前買菜，習(xí)慣只買當(dāng)天的，反正價格差不多。現(xiàn)在有了特價惠民菜，我每周周末上午都會來這里‘囤貨’，一次多買點，夠家里人吃好幾天。”耿雪笑著拿起兩把生菜，放進身邊的小推車里，“你看，我買菜的裝備也升級了，不僅能裝更多，推著走也不累”。

特價惠民菜蒜薹。海南日報全媒體記者 劉杰 攝

海南日報全媒體記者看到，貨架上的特價惠民菜琳瑯滿目，“鮮”氣滿滿：“1元菜”包括空心菜、地瓜葉、冬瓜；“2元菜”有菜心、生菜、上海青、茄子、西紅柿、黃瓜（青黃瓜）、豆角（長豆角）、青椒（圓椒）、尖椒、韭菜、苦瓜；“3元菜”為蒜薹。

“市場上什么菜比較受歡迎，我們就把它列入特價菜的范圍。”三亞市發(fā)改委菜籃子服務(wù)中心主任趙軍介紹，目前的特價惠民菜要比其他農(nóng)貿(mào)市場同品類蔬菜的價格低20%到30%，甚至更多。

比如，三亞蒜薹的市場價一般在8元到9元之間，但在三亞的“菜籃子”平價網(wǎng)點，特價惠民活動的蒜薹價格為3元一斤，比市場價低了5元。

三亞市民在“菜籃子”平價網(wǎng)點選購蔬菜。海南日報全媒體記者 王棟田 攝

為了進一步擴大銷售面，今年三亞在全市選取了70家具有一定規(guī)模的“菜籃子”平價網(wǎng)點銷售特價惠民菜，覆蓋全市5個區(qū)，較2024年的25個網(wǎng)點大幅增加，分布也更加合理。

“今年特價惠民活動的時間較往年也進一步延長，除了周末和重點節(jié)假日外，部分法定節(jié)假日也會列入其中。”趙軍介紹。

值得一提的是，為了惠及更多市民，特價惠民菜實行限量購買，個人一次性購買特價菜品最高不得超過30斤，其中單品限量也有具體規(guī)定。

“菜籃子”平價網(wǎng)點內(nèi)，琳瑯滿目的蔬菜。海南日報全媒體記者 王棟田 攝

市場反響如何，網(wǎng)點的銷售數(shù)據(jù)最有說服力——

2025年春節(jié)期間，三亞廣佰昌超市9家門店的15種惠民蔬菜銷售量，約占門店蔬菜總銷售量的七成；三亞育潤農(nóng)業(yè)有限公司位于育才生態(tài)區(qū)的“菜籃子”平價網(wǎng)點，蔬菜銷量在特價活動期間較比日常提升約30%；三亞椰鹿菜籃子產(chǎn)業(yè)有限公司三家一鹿優(yōu)鮮“菜籃子”平價網(wǎng)點的蔬菜銷量，在特價活動期間較比平時增加了約一倍。

“往年春節(jié)期間，來三亞過冬和旅居的群體增多，受蔬菜價格波動影響，投訴菜價高的情況時有發(fā)生，現(xiàn)在有了特價菜和日常的價格調(diào)控，負面聲音少了很多。”趙軍感慨地說。

選購特價惠民菜的三亞市民排起長龍。海南日報全媒體記者 劉杰 攝

近日，記者來到三亞市第三農(nóng)貿(mào)市場，抽選菜心和蒜薹兩種蔬菜作為價格對比：位于該市場的一鹿優(yōu)鮮“菜籃子”平價網(wǎng)點執(zhí)行惠民價，菜心2元一斤、蒜薹3元一斤，而農(nóng)貿(mào)市場其他攤位的售價菜心為4元一斤，蒜薹為9元一斤。

“你們的惠民菜和市場上的一樣嗎？”

面對記者的詢問，三亞環(huán)農(nóng)集團旗下三亞椰鹿菜籃子產(chǎn)業(yè)有限公司（以下簡稱椰鹿公司）副總經(jīng)理林午旭回答：“品質(zhì)一樣，但采購過程不一樣。”

農(nóng)貿(mào)市場“批零差”，是推高蔬菜價格的重要原因之一。“我們抓住市場痛點，直接從蔬菜基地直采直銷，省去中間環(huán)節(jié)壓縮成本，價格自然也就更低了。”林午旭說。

2024年起，椰鹿公司先后有三家門店加入“菜籃子”惠民行動平價網(wǎng)點，分別位于三亞市第三農(nóng)貿(mào)市場、三亞市第一農(nóng)貿(mào)市場和三亞同心家園小區(qū)附近。

林午旭介紹，當(dāng)下，三亞集中上市的茄子、青瓜、豆角等蔬菜，該公司會從本地基地直采，其他菜品則主要采取“飛地”直采直供的方式，從云南、廣西、山東等島外的蔬菜基地采購，“公司和他們簽訂了常年供銷協(xié)議”。

三亞環(huán)農(nóng)冷鏈倉儲中心內(nèi)的蔬菜分揀通道。海南日報全媒體記者 劉杰 攝

“蔬菜從外地運過來后，會直接供應(yīng)到各個網(wǎng)點，保障特價菜的供應(yīng)。而且目前公司有37家連鎖門店，采購量大，進貨價會比其他商販更低。”林午旭介紹，不少平價網(wǎng)點都是采用類似的直采直供的方式來保障特價菜。

“大家不是孤軍奮戰(zhàn)，而是‘抱團取暖’。”趙軍表示，特價菜能夠順暢運營，主要得益于覆蓋“菜籃子”生產(chǎn)、批發(fā)、銷售全流程的三亞菜籃子產(chǎn)銷聯(lián)盟。

據(jù)統(tǒng)計，目前，已有100多家企業(yè)加入三亞菜籃子產(chǎn)銷聯(lián)盟，其中：生產(chǎn)環(huán)節(jié)有5家蔬菜農(nóng)民合作社加盟，有效引導(dǎo)本地蔬菜生產(chǎn)供應(yīng)；批發(fā)環(huán)節(jié)有13家企業(yè)加盟，約占該市蔬菜批發(fā)總量的三分之一，實現(xiàn)從云南、廣州等地進行直接采購；銷售環(huán)節(jié)聯(lián)盟成員已在全市開設(shè)128個平價蔬菜網(wǎng)點，基本覆蓋全市各個區(qū)域。

“產(chǎn)銷聯(lián)盟中的蔬菜生產(chǎn)和批發(fā)企業(yè)有穩(wěn)定的貨源，成本更低，我們鼓勵他們發(fā)揮優(yōu)勢，參與到平價蔬菜直銷經(jīng)營，同時建立信息互通、渠道共享的合作關(guān)系，實現(xiàn)互利共贏。”趙軍說。

而在銷售端，平價網(wǎng)點之所以愿意積極參與，政府的財政補貼起到了“拋磚引玉”的作用。

“特價惠民菜中，有部分菜品是按批發(fā)價來直接投放市場的，考慮到企業(yè)的人工、租金等成本，政府會給予一定的補貼，保障企業(yè)可以獲取一定的利潤。”趙軍說，花小錢辦大事，能起到“四兩撥千斤”的效果，激發(fā)大家參與保供穩(wěn)價的積極性。

特價菜帶來的實惠，直觀體現(xiàn)在三亞市民的購菜“賬單”上。

在一鹿優(yōu)鮮“菜籃子”平價網(wǎng)點，張霞拎著一大袋特價菜，向記者展示剛打印出來的購菜賬單：“你看，我買了2斤地瓜葉、2斤空心菜、2斤生菜、1斤茄子，還有1斤蒜薹。按照現(xiàn)在的惠民價，一共只花了13元。”張霞開心地告訴記者，要是平時沒有特價活動，地瓜葉、空心菜和生菜一般都是3元/斤，茄子2.5元/斤，蒜薹5元/斤左右，她買的這些菜要花25.8元，“相當(dāng)于買菜打了五折，優(yōu)惠力度確實大”。

從島外直采直供的蔬菜被工人搬下車，送至冷鏈倉儲中心。海南日報全媒體記者 劉杰 攝

“你好，2斤空心菜，一共2元！”3月9日，在育才生態(tài)區(qū)立才農(nóng)貿(mào)市場“菜籃子”平價網(wǎng)點，網(wǎng)點負責(zé)人黃燕麻利地為顧客打包蔬菜。

“平價菜網(wǎng)點都使用統(tǒng)一的智能電子秤，我這里每賣1斤特價蔬菜，交易記錄都會同步上傳。”黃燕說。

與此同時，40公里外的三亞市發(fā)改委菜籃子服務(wù)中心辦公室，一串串?dāng)?shù)字正在屏幕上跳動，趙軍點擊進入信息化監(jiān)管系統(tǒng)，可以實時監(jiān)測各平價菜網(wǎng)點的銷售情況。

“傳統(tǒng)的穩(wěn)價機制，主要依靠人工采集、逐級上報的方式，無法及時獲取零售攤位交易價格。現(xiàn)在有了監(jiān)管系統(tǒng)，我們可以實時獲取各個網(wǎng)點的交易數(shù)據(jù)。”趙軍說，這就意味著三亞的平價菜監(jiān)管可以細化到每一個零售網(wǎng)點。

分揀員在“菜籃子”平價網(wǎng)點內(nèi)調(diào)整價格牌，及時補貨。海南日報全媒體記者 王棟田 攝

“通過監(jiān)管系統(tǒng)掌握每一個網(wǎng)點每一個特價菜品的銷售量后，一方面我們可以及時準確發(fā)放政府補貼，激活網(wǎng)點積極性。另一方面，通過銷量匯總和階段性分析，我們也可以準確研判市場的趨勢和走向，從而科學(xué)制定下一步的特價惠民政策。”趙軍告訴記者。

“對于企業(yè)來說，加入平價網(wǎng)點，本身就是一塊‘金字招牌’。”林午旭說，網(wǎng)點是由政府審核通過設(shè)立的，相當(dāng)于“官方認證”，大家會覺得購物有保障，“我們今年計劃將在全市繼續(xù)開拓20家新型社區(qū)平價網(wǎng)點。”

“特價菜讓我們超市的客流量提高了一倍，大幅帶動了米面油等日常生活必需品的銷售。”苗生輝告訴記者，“客流是無價的。”

變化不止于此。林午旭還明顯感覺到，特價菜推出，也帶動了其他攤販讓利于民。“我們按照特價銷售，周邊其他蔬菜經(jīng)營者如果從批發(fā)到零售加價過高，就賣不動了，所以也會跟著降價。”林午旭舉例道，比如菜心的市場價是4元/斤，在特價活動期間，不少農(nóng)貿(mào)市場的其他攤販會“主動”降價，以3.5元/斤的價格出售。

三亞市民在“菜籃子”平價網(wǎng)點選購特價惠民菜。海南日報全媒體記者 劉杰 攝

“真心希望特價菜的菜品更多一些、特價活動更久一些！”三亞市民閔女士感慨地說。

三亞市發(fā)改委相關(guān)負責(zé)人表示，此次特價惠民行動將持續(xù)至今年年底，并根據(jù)監(jiān)測情況適時調(diào)整特價惠民菜的品種和價格，明年也將根據(jù)實際情況和群眾的建議、呼聲，考慮是否繼續(xù)開展。下一步，三亞將加大宣傳力度，讓更多人知道“什么是惠民菜”“什么時候賣”“在哪里可以買”，進一步增加平價網(wǎng)點的布設(shè)，不斷完善全市平價供應(yīng)體系，讓百姓“菜籃子”拎得更穩(wěn)當(dāng)。

原標(biāo)題：深讀丨三亞“四兩”惠民菜，撥動“千斤”民心