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　　海南民營(yíng)企業(yè)大顯身手正當(dāng)時(shí)特別報(bào)道——

　　闖出新天地

　　■海南日?qǐng)?bào)全媒體記者 李夢(mèng)瑤

　　3個(gè)多小時(shí)的對(duì)話中，絕大多數(shù)發(fā)言時(shí)間，留給了民營(yíng)企業(yè)。

　　這是海南省營(yíng)商環(huán)境建設(shè)廳于3月6日舉辦的一場(chǎng)開(kāi)門(mén)納諫的政企對(duì)話會(huì)，10家企業(yè)受邀赴會(huì)，民營(yíng)企業(yè)占據(jù)了九席。“活動(dòng)一開(kāi)始，話筒就被交到了我手中。”萬(wàn)特制藥（海南）有限公司總裁郭夏率先發(fā)言，這讓他直言“感受到了尊重”。

　　從“唱主角”到“先發(fā)言”，細(xì)節(jié)處處可見(jiàn)：海南始終把民營(yíng)企業(yè)和民營(yíng)企業(yè)家當(dāng)作“自己人”。

　　當(dāng)作“自己人”，自然要辦好“自家事”。從“主動(dòng)問(wèn)需”到助企“卸包袱”，再到堅(jiān)持“一碗水端平”……將視線由會(huì)場(chǎng)內(nèi)轉(zhuǎn)向會(huì)場(chǎng)外，海南扎扎實(shí)實(shí)落實(shí)促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策措施，不斷破除各種“玻璃門(mén)”“彈簧門(mén)”“旋轉(zhuǎn)門(mén)”，無(wú)不傳遞鮮明信號(hào)：民企在海南，只管放心干！

　　在?？趪?guó)家高新區(qū)的海南遠(yuǎn)程新能源商用車(chē)工廠，工人在總裝車(chē)間趕訂單。資料圖

　　眼里有活

　　從“企業(yè)找服務(wù)”到“服務(wù)找企業(yè)”

　　一家“小公司”，也能約見(jiàn)“局長(zhǎng)”？起初，白沙好名氣茶葉有限公司負(fù)責(zé)人洪文明心里沒(méi)底。

　　洪文明介紹，隨著公司業(yè)務(wù)擴(kuò)張，亟須進(jìn)行廠房擴(kuò)建，“其中涉及的政策、手續(xù)太多，讓我實(shí)在有些找不到方向。”

　　洪文明的煩惱，是不少民營(yíng)企業(yè)面臨的共性問(wèn)題：對(duì)相關(guān)政策、辦事流程不熟，遇到事情不知道該怎么辦。

　　2024年7月，海南上線“政企約見(jiàn)”系統(tǒng)，建立起“企業(yè)點(diǎn)名、有約必見(jiàn)”的溝通機(jī)制。“在提交約見(jiàn)工單后，我很快就收到了回復(fù)。”洪文明還記得，當(dāng)天，白沙黎族自治縣資規(guī)局局長(zhǎng)陳鼎華為其進(jìn)行了詳細(xì)的政策解讀、業(yè)務(wù)指導(dǎo)，“不到半小時(shí)，問(wèn)題都得到了解答。”

　　讓民營(yíng)企業(yè)的事更好辦，前提是找得到人、進(jìn)得了門(mén)、說(shuō)得上話。

　　建立“政企約見(jiàn)”機(jī)制、設(shè)立“民企接待日”，舉辦“政企面對(duì)面”早餐會(huì)、“營(yíng)商老爸茶”茶話會(huì)等系列活動(dòng)，企業(yè)服務(wù)專(zhuān)員配對(duì)服務(wù)……近年來(lái)，海南各地各部門(mén)持續(xù)建立健全政企常態(tài)化溝通機(jī)制，為民營(yíng)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展開(kāi)辟出高效、精準(zhǔn)的“綠色通道”，一條條民企呼聲得到回應(yīng)，一樁樁發(fā)展難題得以化解。

　　“項(xiàng)目建設(shè)周期比預(yù)期提前了一年。”海南大勝達(dá)環(huán)?？萍加邢薰究偨?jīng)理張林說(shuō)，得益于民營(yíng)企業(yè)重點(diǎn)簽約項(xiàng)目全鏈條閉環(huán)式服務(wù)機(jī)制，該公司的紙漿模塑環(huán)保餐具智能研發(fā)生產(chǎn)基地項(xiàng)目獲得相關(guān)政府部門(mén)全程跟蹤服務(wù)，實(shí)現(xiàn)“拿地即開(kāi)工”“竣工即投產(chǎn)”。

　　“缺水、缺電、揚(yáng)塵問(wèn)題都解決了。”海南利人生態(tài)農(nóng)業(yè)有限公司相關(guān)負(fù)責(zé)人李樹(shù)民說(shuō)，得益于推動(dòng)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展大調(diào)研大服務(wù)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，企業(yè)服務(wù)專(zhuān)員送服務(wù)上門(mén)，將該公司火龍果種植基地面臨的煩心事“一站式”打包解決，火龍果增產(chǎn)又增收。

　　從“企業(yè)找服務(wù)”到“服務(wù)找企業(yè)”，是角色轉(zhuǎn)換，更是換位思考。

　　“海南切實(shí)做到了急企業(yè)之所急、想企業(yè)之所想，民營(yíng)企業(yè)的發(fā)展環(huán)境不斷改善。”正如海南龍利跨境電商集團(tuán)有限公司董事長(zhǎng)宋軍所言，黨和政府的堅(jiān)定支持，是民營(yíng)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)更好發(fā)展的最大底氣。

　　手中有招

　　讓“企業(yè)呼聲”轉(zhuǎn)化為“政策回聲”

　　每年11月1日，是“三亞民營(yíng)企業(yè)家日”。時(shí)間如此安排，有何寓意？

　　三亞市委、市政府相關(guān)負(fù)責(zé)人曾作如此解釋?zhuān)喊凑諔T例，每年中央、省委、市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議集中在12月中下旬召開(kāi)，三亞市兩會(huì)在次年1月上旬召開(kāi)，將“三亞民營(yíng)企業(yè)家日”定在11月份，是為了更好地收集企業(yè)家的相關(guān)建議，將之與上述重要會(huì)議有效銜接。

　　一個(gè)細(xì)節(jié)，見(jiàn)證海南態(tài)度：不僅把“民企事”當(dāng)“自家事”，更讓“自己人”參與“自家事”。

　　幾天前，海南省營(yíng)商環(huán)境建設(shè)廳舉辦了一場(chǎng)政企對(duì)話會(huì)，三份待出臺(tái)的優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境領(lǐng)域重要文件，被擺在了參會(huì)企業(yè)面前。

　　“政府部門(mén)是真正站在了企業(yè)這一邊！”在海南現(xiàn)代科技集團(tuán)有限公司事業(yè)發(fā)展中心總裁王饒穎看來(lái)，政府部門(mén)制定涉企政策時(shí)主動(dòng)向企業(yè)問(wèn)計(jì)求策，定能極大提升企業(yè)對(duì)政策的“獲得感”。

　　當(dāng)包括民營(yíng)企業(yè)在內(nèi)的各類(lèi)企業(yè)成為涉企政策制定的源動(dòng)力，越來(lái)越多“企業(yè)呼聲”也不斷轉(zhuǎn)化為“政策回聲”——

　　辦事流程能不能更方便？作為我省首個(gè)享受到“項(xiàng)目直通車(chē)”改革紅利的企業(yè)，海南宏瑋智能科技有限公司負(fù)責(zé)人熊海水有切身體會(huì)，“項(xiàng)目從簽約拿地到辦理施工許可，全部手續(xù)僅用了7.5個(gè)小時(shí)。”

　　從“項(xiàng)目直通車(chē)”到“高效辦成一件事”，從涉企告知承諾事項(xiàng)不斷拓展到市場(chǎng)準(zhǔn)入承諾即入，再到組合使用“承諾辦”“容缺辦”“免審即享”，海南持續(xù)優(yōu)化政務(wù)服務(wù)水平，為民營(yíng)企業(yè)投資創(chuàng)業(yè)大開(kāi)“方便之門(mén)”。

　　要素保障能不能更有力？不再為“融資難”而苦惱，海南嘉新包裝有限公司總經(jīng)理胡丁得到了想要的答案，“通過(guò)儋州洋浦智慧金融綜合服務(wù)平臺(tái)，我們累計(jì)貸款了1000多萬(wàn)元。”

　　從智慧“金融超市”緩解企業(yè)“融資難”，到“土地超市”破解項(xiàng)目“用地難”，再到惠企政策網(wǎng)上“兌”，海南持續(xù)提高生產(chǎn)要素保障服務(wù)水平，用好政策“工具箱”，為民營(yíng)企業(yè)健康發(fā)展“固本強(qiáng)基”。

　　經(jīng)營(yíng)成本能不能再降低？隨著海南持續(xù)落實(shí)先進(jìn)制造業(yè)企業(yè)增值稅加計(jì)抵減政策，海南華盛新材料科技有限公司成為受益者之一。2024年，該公司享受增值稅加計(jì)抵減3100萬(wàn)元。

　　從讓企業(yè)應(yīng)享盡享稅惠紅利，到減半計(jì)收貨物港務(wù)費(fèi)，從推行用電成本支持政策“免申即享”，到開(kāi)展涉企違規(guī)收費(fèi)專(zhuān)項(xiàng)整治，海南多舉措降低企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)成本，助力民營(yíng)企業(yè)“輕裝上陣”。

　　心中有尺

　　“一碗水端平”讓民企吃下“定心丸”

　　去年，海南萬(wàn)泰建筑工程有限公司以線上投標(biāo)方式，成功中標(biāo)瓊海市實(shí)驗(yàn)小學(xué)綜合樓擴(kuò)建工程項(xiàng)目。“投標(biāo)‘不跑腿’、交易‘不見(jiàn)面’。”在該公司總經(jīng)理顏利看來(lái)，“機(jī)器管招投標(biāo)”，不僅讓企業(yè)節(jié)約了時(shí)間和資金成本，也讓交易過(guò)程更公開(kāi)、更透明了。

　　不求“優(yōu)待”，只盼“一碗水端平”，這是不少民營(yíng)企業(yè)的共同心聲。

　　從實(shí)施全國(guó)首部公平競(jìng)爭(zhēng)地方性法規(guī)《海南自由貿(mào)易港公平競(jìng)爭(zhēng)條例》，到出臺(tái)《關(guān)于支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展若干措施》等一系列支持民營(yíng)企業(yè)發(fā)展的政策措施……以制度保障，以舉措落實(shí)，海南不斷強(qiáng)調(diào)著一個(gè)原則：堅(jiān)持“兩個(gè)毫不動(dòng)搖”，讓各類(lèi)經(jīng)營(yíng)主體公平競(jìng)爭(zhēng)。

　　前不久，海南省市場(chǎng)監(jiān)督管理局依法查處并公布一起濫用行政權(quán)力排除、限制競(jìng)爭(zhēng)行為：某職能部門(mén)限制分管機(jī)構(gòu)自主選擇承保企業(yè)、保險(xiǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)的權(quán)利，排除、限制了相關(guān)市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)，最終被要求整改。

　　“我們建立了全國(guó)首個(gè)公平競(jìng)爭(zhēng)委員會(huì)工作機(jī)制，全面開(kāi)展妨礙統(tǒng)一市場(chǎng)和公平競(jìng)爭(zhēng)的存量政策措施清理，并優(yōu)化審查機(jī)制，從源頭上防止出臺(tái)排除、限制競(jìng)爭(zhēng)的政策。”省市場(chǎng)監(jiān)管局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示。

　　堅(jiān)持“一碗水端平”，既要競(jìng)爭(zhēng)公平，也要平等保護(hù)。

　　因借款糾紛，海南某民營(yíng)企業(yè)名下一套工業(yè)廠房遭法拍。在轄區(qū)法院的努力下，該廠房以遠(yuǎn)高于評(píng)估參考價(jià)的價(jià)格成交，該公司償清債務(wù)、稅款之余，增添一筆流動(dòng)資金。既維護(hù)申請(qǐng)執(zhí)行人合法權(quán)益，也不忽視企業(yè)作為被執(zhí)行人的合理訴求，這讓該企業(yè)財(cái)務(wù)經(jīng)理殷某頗為動(dòng)容。

　　為民營(yíng)企業(yè)營(yíng)造更好的發(fā)展環(huán)境，有所為，也有所不為。“我省創(chuàng)新開(kāi)發(fā)上線涉企活動(dòng)統(tǒng)籌監(jiān)測(cè)系統(tǒng)，規(guī)范政府部門(mén)入企調(diào)研、執(zhí)法、檢查、報(bào)送數(shù)據(jù)或材料等活動(dòng)，最大限度減少對(duì)企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的干擾。”省營(yíng)商環(huán)境建設(shè)廳副廳長(zhǎng)肖文透露，一年來(lái)，企業(yè)已超百次對(duì)政府涉企活動(dòng)說(shuō)“不”。

　　政府堅(jiān)決對(duì)“區(qū)別對(duì)待”說(shuō)“不”，企業(yè)敢于對(duì)“過(guò)度打擾”說(shuō)“不”，如此坦蕩態(tài)度，正是民營(yíng)企業(yè)在海南敢闖敢干的最大底氣。（海南日?qǐng)?bào)?？?月16日訊）

　　企業(yè)故事

　　成立近6年來(lái)，獲多項(xiàng)政策支持研發(fā)創(chuàng)新

　　蘇生生物：“科技新苗”長(zhǎng)成“參天大樹(shù)”

　　■海南日?qǐng)?bào)全媒體記者 李夢(mèng)瑤

　　相隔1個(gè)月，自主研發(fā)、引進(jìn)的3款產(chǎn)品接連獲批上市，這是海南蘇生生物科技有限公司（以下簡(jiǎn)稱(chēng)蘇生生物）迎來(lái)的2025年“開(kāi)門(mén)紅”。

　　將時(shí)間軸拉得再長(zhǎng)些，會(huì)發(fā)現(xiàn)如此紅火狀態(tài)，對(duì)蘇生生物而言幾乎算得上是常態(tài)——

　　先后入選國(guó)家級(jí)專(zhuān)精特新“小巨人”企業(yè)、國(guó)家高新技術(shù)企業(yè)；成立海南首個(gè)省級(jí)運(yùn)動(dòng)再生重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室；自主研發(fā)的“個(gè)性化仿生顱骨修復(fù)材料”入選國(guó)家藥監(jiān)局醫(yī)療器械審評(píng)前置重點(diǎn)產(chǎn)品清單，成為全國(guó)唯一兩度入選的公司……

　　而此時(shí)，距離蘇生生物在?？诼鋺舫闪?，不足6年光景。

　　“從我們的成長(zhǎng)經(jīng)歷來(lái)看，當(dāng)初選擇來(lái)?？趧?chuàng)業(yè)是一項(xiàng)非常明智的決定。”在蘇生生物董事長(zhǎng)曾勝看來(lái)，企業(yè)實(shí)現(xiàn)“從0到1”“從1到10”的持續(xù)突破，離不開(kāi)良好的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境。

　　約達(dá)70%，這是蘇生生物每年的全口徑研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入強(qiáng)度。但在創(chuàng)業(yè)初期，要想實(shí)現(xiàn)如此投入?yún)s并不容易。

　　從科研項(xiàng)目獲得經(jīng)費(fèi)支持，到享受增值稅留抵退稅、科研場(chǎng)地房租補(bǔ)貼，再到獲得一筆筆融資……正是政策活水的一次次精準(zhǔn)滴灌，澆出創(chuàng)新“加速度”，讓蘇生生物這棵“科技新苗”逐漸長(zhǎng)成“參天大樹(shù)”。

　　蘇生生物獲得的“活水”，不僅是資金支持。隨著企業(yè)持續(xù)加強(qiáng)研發(fā)創(chuàng)新，對(duì)高端緊缺人才需求也越來(lái)越大。依托海南自貿(mào)港的人才政策優(yōu)勢(shì)，如今，蘇生生物已組建起一支以“海歸”為主體的高精尖人才團(tuán)隊(duì)。

　　人才集聚，帶來(lái)研究成果“井噴”。目前，蘇生生物共有8個(gè)三類(lèi)醫(yī)療器械、6個(gè)二類(lèi)醫(yī)療器械獲批上市。

　　這一過(guò)程中，海南省藥監(jiān)局等部門(mén)通過(guò)采取建立研審聯(lián)動(dòng)機(jī)制等舉措，及時(shí)解決了企業(yè)在醫(yī)療器械產(chǎn)品研發(fā)生產(chǎn)、注冊(cè)審評(píng)、檢查檢驗(yàn)等環(huán)節(jié)面臨的堵點(diǎn)難題，推動(dòng)企業(yè)創(chuàng)新成果加快轉(zhuǎn)化應(yīng)用。

　　2月8日，蘇生生物從瑞士引進(jìn)的“聚酯膠原骨修復(fù)材料”獲批國(guó)內(nèi)上市，成為“樂(lè)城研用－海口生產(chǎn)”協(xié)同模式下首個(gè)獲批國(guó)內(nèi)上市的醫(yī)療器械。

　　“得益于博鰲樂(lè)城‘先行先試’政策，這款產(chǎn)品早在2023年就完成了國(guó)內(nèi)首例臨床應(yīng)用。”曾勝表示，目前蘇生生物正推進(jìn)產(chǎn)品在?？诼涞厣a(chǎn)，“未來(lái)，我們將繼續(xù)用足用好海南自貿(mào)港的各項(xiàng)政策優(yōu)勢(shì)，瞄準(zhǔn)運(yùn)動(dòng)損傷領(lǐng)域引進(jìn)開(kāi)發(fā)更多先進(jìn)醫(yī)療器械，助推?？卺t(yī)療器械產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)延鏈補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈。”（海南日?qǐng)?bào)?？?月16日訊）

　　短評(píng)

　　一視同仁，讓民企“繁花”盛放

　　■李夢(mèng)瑤

　　沒(méi)有好土壤，長(zhǎng)不出好莊稼。從活下來(lái)到強(qiáng)起來(lái)，民營(yíng)企業(yè)的每一次爬坡過(guò)坎、披荊斬棘，都離不開(kāi)“沃土良田”“陽(yáng)光雨露”的滋養(yǎng)。

　　什么樣的土壤算肥沃？各種生產(chǎn)要素是基本。從智慧“金融超市”緩解企業(yè)“融資難”，到“土地超市”破解項(xiàng)目“用地難”，再到惠企政策網(wǎng)上“兌”……海南用好政策“工具箱”，持續(xù)提高生產(chǎn)要素保障服務(wù)水平，降低企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)成本，為民營(yíng)企業(yè)大顯身手提供了先決條件。

　　企業(yè)需要怎樣的滋養(yǎng)？當(dāng)然是“用戶”說(shuō)了算。從建立“政企約見(jiàn)”機(jī)制到企業(yè)服務(wù)專(zhuān)員配對(duì)服務(wù)，再到政府部門(mén)制定涉企政策時(shí)主動(dòng)向企業(yè)問(wèn)計(jì)求策……海南持續(xù)建立健全政企常態(tài)化溝通機(jī)制，將政策、服務(wù)供給與民營(yíng)企業(yè)需求靶向?qū)?，不斷?shí)現(xiàn)“陽(yáng)光雨露”對(duì)企業(yè)的精準(zhǔn)滴灌。

　　為民營(yíng)企業(yè)保駕護(hù)航，并不是“區(qū)別對(duì)待”和“溺愛(ài)”。相反，民營(yíng)企業(yè)只盼“一碗水端平”。

　　從推行“機(jī)器管招投標(biāo)”，到清理妨礙統(tǒng)一市場(chǎng)和公平競(jìng)爭(zhēng)的存量政策措施，再到“溫情執(zhí)法”保護(hù)企業(yè)合法權(quán)益……可以看到，海南不斷破除各種“玻璃門(mén)”“彈簧門(mén)”“旋轉(zhuǎn)門(mén)”，對(duì)各類(lèi)經(jīng)營(yíng)主體一視同仁、平等保護(hù)，做到機(jī)會(huì)公平、競(jìng)爭(zhēng)公平，真正讓各類(lèi)經(jīng)營(yíng)主體競(jìng)相發(fā)展。

　　人們有理由相信，與其他經(jīng)營(yíng)主體站在同一片沃土之上、同一條起跑線前，敢闖敢試的民營(yíng)企業(yè)，定能在海南闖向更廣闊的新天地。

　　視頻文案：李夢(mèng)瑤

　　攝像：李夢(mèng)瑤

　　剪輯：陳菲

　　部分視頻素材由海南省營(yíng)商環(huán)境建設(shè)廳提供

原標(biāo)題：我省不斷破除各種“玻璃門(mén)”“彈簧門(mén)”“旋轉(zhuǎn)門(mén)” 民企在海南，只管放心干