南海網論：不要將利民措施當成權力尋租的手段——《于無聲處聽驚雷：落實國際旅游島建設各項工作的十種態(tài)度》年度專題解讀之三

　　南海網編輯部

　　改革成果的共享，很大程度上是通過一系列民生舉措來實現(xiàn)的。但如果一些政府部門或干部不是將民生舉措當作行政目的，而是從一開始就想方設法、量身定做將之當作權力尋租手段的話，就無法獲得民意的支持，自然也得不到推進改革的持續(xù)動力。

　　這就要求，任何一項好的政策在落實過程中，各級干部一定要真正有執(zhí)政為民的誠意，要一是一二是二，而非表里不一，執(zhí)行錯位，任何一項惠民措施他都敢算計著從中撈一筆。

　　從去年開始，海南省委、省政府為了實現(xiàn)“建設海南人民的幸福家園”目標，鋪開了一系列的民生舉措。其中在高房價的聲浪中，做出了“三年實現(xiàn)居者有其屋”的承諾，尤為讓人印象深刻。目前兩年即將過去了，海南的保障房建設作為“頭號民生工程”，其力度在全國都處于前列。但是，部分市縣的保障房因質量問題導致天花板脫落砸人，“瘦身鋼筋”流入保障房工地，保障房定價嚴重高于建設成本等問題，也并不鮮見。相關解釋，也難以自證清白。

　　這些問題說明，干部隊伍中確實有一小部分人道德水平極為低下，可以說是喪盡天良，不然為什么連保障房這樣的事也要打主意？不光在保障房的事情上如此，記得前兩年有一項省財政和社會慈善基金免費為白內障患者做手術的“亮睛工程”，一些市縣的推進甚為不力，輿論上就一度認為，是監(jiān)管的嚴格導致這些市縣的相關部門和干部無油水可撈，因此毫不熱心。這些人數量雖少，但民憤很大。在他們眼里，這些年來，利民政策一般政府都舍得花錢，那么也正好成為了他們雁過拔毛、權力尋租的好道具。

　　他們還有一個共通的毛病，就是過于自負，往往以為自己做事天衣無縫。但實際上，干部的智慧永遠比不上公眾。任何一個人，無論多么聰明，他可能在某一時刻欺騙所有人，也可能在所有時間上欺騙某一個人，但他絕不可能在所有時間上欺騙所有人。一些自以為是、不信邪的干部，到頭來無一不是露出了自己的猴子屁股還渾然不知，止增笑耳。

　　國際旅游島不是“富人島”，因此在民生領域的干部使用上，一定要防微杜漸，作風上過得硬，品格上經得起考驗才行。一鍋老鼠屎里面有一粒米，煮出來的當然不是飯，而一鍋米里面有一顆老鼠屎，煮出來的同樣也不是飯。在民生政策的落實當中，干部與公眾直接接觸，他們的作為和形象，在公眾的眼里，就是政府的作為和形象，因此一定要重用那些真正為民辦實事、對海南有赤子感情、有民本情懷的干部。

　　“衙齋臥聽蕭蕭竹，疑是民間疾苦聲。”公眾的需求，民生的多艱，一刻也不能忘。民生舉措，既是執(zhí)政為民的集中體現(xiàn)，也是為了獲得海南可持續(xù)發(fā)展的最核心動力。如果因為一些利民措施反而辦成了窩心事、惡心事，沒有達成政策的初衷，而失去公眾的支持，導致政府公信力的流失，就太可悲了。實際上，假如沒有全海南人的支持，單靠政府的單槍匹馬，國際旅游島一萬年也建不成。

　　利民措施本身就是目的，而不是任人打扮的小姑娘，也不是權力尋租的好道具。如何進一步獲得國際旅游島建設的民意合力？應作如是觀。

　　年度標本事件三：海南保障房建設現(xiàn)質量問題

　　截止11月底，海南今年已新建各類城鎮(zhèn)保障性住房9萬套，占計劃75630套的118.9%，超額完成年度建設任務。保障房建設作為海南的“頭號民生工程”，其力度在全國都處于前列。但是，今年以來，部分市縣的保障房因質量問題導致天花板脫落砸人，“瘦身鋼筋”流入保障房工地，保障房定價嚴重高于建設成本等問題，引發(fā)市民爭議，涉及民生的項目公眾卻沒有感受到真正的實惠，問題究竟出在哪？