【工作報(bào)告解讀8】海南將實(shí)行居住證制度 解決無(wú)戶口人員入戶問(wèn)題

　　南海網(wǎng)?？?月26日消息(南海網(wǎng)記者周靜泊)1月26日，海南省省長(zhǎng)劉賜貴在作政府工作報(bào)告(下稱《報(bào)告》)時(shí)表示，2016年海南將實(shí)行居住證制度，全面解決無(wú)戶口人員登記入戶問(wèn)題。

　　推廣園區(qū)規(guī)劃代立項(xiàng) 區(qū)域評(píng)估評(píng)審代單個(gè)項(xiàng)目評(píng)估評(píng)審

　　2015年，海南已編制《海南省總體規(guī)劃》，2016年將全面實(shí)施。設(shè)立省、市縣規(guī)劃委員會(huì)，實(shí)現(xiàn)對(duì)規(guī)劃的最嚴(yán)格管控。發(fā)揮省總體規(guī)劃對(duì)市縣規(guī)劃的引領(lǐng)、指導(dǎo)、管控作用。整合市縣相關(guān)執(zhí)法力量，實(shí)施綜合執(zhí)法。在園區(qū)行政審批制度改革試點(diǎn)基礎(chǔ)上，適時(shí)推廣園區(qū)規(guī)劃代立項(xiàng)、區(qū)域評(píng)估評(píng)審代單個(gè)項(xiàng)目評(píng)估評(píng)審。

　　戶籍改革：實(shí)行居住證制度 解決無(wú)戶口人員登記入戶問(wèn)題

　　《報(bào)告》提出，2016年海南將深化行政體制改革。繼續(xù)精簡(jiǎn)行政審批事項(xiàng)，實(shí)現(xiàn)最大限度簡(jiǎn)化行政審批，最大限度便民服務(wù)。清理和規(guī)范涉企收費(fèi)，建立省級(jí)監(jiān)管清單、市縣權(quán)力清單和責(zé)任清單。引進(jìn)第三方評(píng)估，促進(jìn)政府管理方式改革創(chuàng)新。探索“多證合一”改革，建立電子證照庫(kù)，探索推進(jìn)異地受理、全省通辦。深化戶籍制度改革，實(shí)行居住證制度，全面解決無(wú)戶口人員登記入戶問(wèn)題。

　　農(nóng)墾改革：清理調(diào)整不合理土地承包關(guān)系

　　推進(jìn)新一輪農(nóng)墾改革。加快推進(jìn)農(nóng)墾體制創(chuàng)新、資源資產(chǎn)整合、產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)。清理調(diào)整不合理土地承包關(guān)系，規(guī)范農(nóng)場(chǎng)“基本田”和“經(jīng)營(yíng)田”分配管理制度，構(gòu)建權(quán)利義務(wù)關(guān)系清晰的國(guó)有土地經(jīng)營(yíng)制度，完善優(yōu)化農(nóng)墾土地政策。積極實(shí)施農(nóng)墾“八八”戰(zhàn)略，逐步把農(nóng)墾打造成海南經(jīng)濟(jì)新的增長(zhǎng)極和國(guó)家熱帶特色農(nóng)業(yè)示范區(qū)。

　　財(cái)稅改革：規(guī)范的地方政府舉債融資機(jī)制

　　分類(lèi)推進(jìn)國(guó)有企業(yè)改革，完善各類(lèi)國(guó)有資產(chǎn)管理體制，改進(jìn)國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管方式和手段。推進(jìn)國(guó)有資本結(jié)構(gòu)調(diào)整和優(yōu)化重組，放大國(guó)有資本功能。深化財(cái)稅體制改革，精心組織好“營(yíng)改增”，完善省以下財(cái)政體制，加強(qiáng)財(cái)源稅源工程建設(shè)，推動(dòng)財(cái)政資金投入方式轉(zhuǎn)變，有效防控地方債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，提高資金使用效益，建立規(guī)范的地方政府舉債融資機(jī)制。推進(jìn)不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記制度改革。繼續(xù)深化司法、公安、國(guó)有林場(chǎng)、審計(jì)、投融資等領(lǐng)域改革。

    》》政府工作報(bào)告解讀：

　　【工作報(bào)告解讀1】今年海南GDP增長(zhǎng)預(yù)期目標(biāo)為7.0-7.5% 要實(shí)現(xiàn)18萬(wàn)人脫貧

　　【工作報(bào)告解讀2】海南“十二五”規(guī)劃圓滿收官 地區(qū)生產(chǎn)總值年均增長(zhǎng)9.5%

　　【工作報(bào)告解讀3】海南：2020年實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)居民人均收入比2010年翻一番以上

　　【工作報(bào)告解讀4】今年海南將重點(diǎn)解決堵車(chē)、亂擺攤點(diǎn)等城市病

　　【工作報(bào)告解讀5】海南打響脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn) 將積極發(fā)展農(nóng)村特色經(jīng)濟(jì)

　　【工作報(bào)告解讀6】海南將合理限制高層建筑 探索海南特色的城鎮(zhèn)化路徑

　　【工作報(bào)告解讀7】?？诤Ｐ憧焖俑傻澜衲陣?guó)慶節(jié)前將全線通車(chē)

　　【工作報(bào)告解讀8】海南將實(shí)行居住證制度 解決無(wú)戶口人員入戶問(wèn)題

　　【工作報(bào)告解讀9】海南鼓勵(lì)大眾創(chuàng)業(yè) 將落實(shí)創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款等扶持政策

　　【工作報(bào)告解讀10】海南將嚴(yán)厲打擊農(nóng)產(chǎn)品壟斷經(jīng)營(yíng)與價(jià)格操縱 降低菜價(jià)

　　【工作報(bào)告解讀11】海南將繼續(xù)提高企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金待遇

　　【工作報(bào)告解讀12】2016年海南十件民生實(shí)事公布 確保18萬(wàn)人脫貧

　　【工作報(bào)告解讀13】海南將加快縣域義務(wù)教育均衡發(fā)展 改善高中辦學(xué)條件