準確認識加強海南生態(tài)文明建設的形勢與責任

      南海網關注“海南省關于進一步加強生態(tài)文明建設譜寫美麗中國海南篇章的決定”系列網論一

　　作者：滄海一聲笑

　　一般來說，什么問題重要，什么問題突出，就先抓什么問題。照理說，海南的生態(tài)環(huán)境質量全國一流，但為什么省委七屆二次全會還要首次以全會這么高的規(guī)格專門部署生態(tài)文明建設呢?

　　實際上這涉及一個認識的問題。這次中央環(huán)保督察中，投訴最多的是空氣污染、水污染、噪聲污染這3類，占全部11類投訴總量的2/3。從這組數(shù)據可以管窺海南在生態(tài)環(huán)境的監(jiān)測、治理和考核上還存在疏漏甚至盲區(qū)。從這引申開來，海南的生態(tài)環(huán)境質量的確是走在全國前列，但這是“天幫忙”，而系統(tǒng)性、工程性和管理建設水平上還存在很大差距，也就是說“人努力”還不夠。所以，現(xiàn)在好不等于將來好、底子好不等于效益好，不能盲目樂觀。

　　到底應該怎么看待這個問題呢?省委書記劉賜貴在全會上曾經用“三個深刻認識到”來闡述。

　　這“三個深刻認識到”當中，第一個是要深刻認識到黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央高度重視生態(tài)文明建設，對海南生態(tài)環(huán)境保護和生態(tài)文明建設寄予厚望。保護好海南的青山綠水、碧海藍天這個“最強的優(yōu)勢和最大的本錢”，這是一項政治任務。省第七次黨代會把生態(tài)列為未來五年九大任務的第二位、緊跟在從嚴治黨這一任務后，緊接著省委七屆二次全會又以生態(tài)文明建設為主題進行專門研究部署，這體現(xiàn)的就是與黨中央保持高度一致的政治自覺。

　　第二個是要深刻認識到保護好生態(tài)系統(tǒng)對海南、對全國的戰(zhàn)略意義越來越重要。習總書記曾經說，13億中國人應該有環(huán)境優(yōu)美、適宜度假的地方。所以，海南是海南人民的海南，也是全中國人民的海南，還是全世界人民的海南。為什么海南要提出實現(xiàn)全省人民幸福家園、中華民族四季花園、中外游客度假天堂這“三大愿景”?其中就有生態(tài)方面的考量。沒有良好的生態(tài)作依托，“三大愿景”就無從談起。所以，從全國一盤棋、全勝一盤棋、把海南建成一個大花園大景區(qū)的大局出發(fā)看問題，就會更加清楚。

　　第三個是要深刻認識到島嶼生態(tài)系統(tǒng)的脆弱性和建設短板需要有強烈的憂患意識。海南作為一個獨立的地理單元，環(huán)境承載力有限、生態(tài)緩沖區(qū)域小、自我修復能力弱，生態(tài)好的時候不覺得珍貴，而一旦破壞了就極難恢復甚至永不可逆。這次中央環(huán)保督查和國家海洋督察中暴露的很多問題，并不像有的干部感覺的那么樂觀。這種認識大有人在，總覺得海南的生態(tài)能有什么問題?實際上問題不少，其嚴重性、復雜性超乎想象，不加注意的話甚至會日積月累成為大問題。所以，千萬不能坐井觀天、沾沾自喜，看一看福建、江西、貴州3個國家生態(tài)文明試驗區(qū)就知道，海南的努力程度還不夠，全國各省區(qū)市百舸爭流、不進則退、慢進也是退。

　　歸納起來，就是中央有要求，習總書記有指示，全省人民有期盼。生態(tài)環(huán)境問題不下更大力氣抓好抓實是不行的，一定要保持清醒頭腦、增強生態(tài)意識，精心呵護海南的山山水水、一草一木。所以，全會出臺《決定》的30條措施，條條都是點穴、易懂、可操作的硬杠杠、指揮棒，是建省辦經濟特區(qū)以來最為明確、最為嚴格的生態(tài)環(huán)境保護制度規(guī)定，其深意在于以高度的政治自覺和嚴格的制度體系，保護好海南的綠水青山，使之成為百姓共享福祉的金山銀山。

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