新華社北京4月15日電 題：站在更高起點(diǎn)推進(jìn)改革開放——三論學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記在慶祝海南建省辦經(jīng)濟(jì)特區(qū)30周年大會重要講話

　　新華社評論員

　　“努力成為新時代全面深化改革開放的新標(biāo)桿，形成更高層次改革開放新格局”。在慶祝海南建省辦經(jīng)濟(jì)特區(qū)30周年大會上，習(xí)近平總書記對海南等經(jīng)濟(jì)特區(qū)全面深化改革開放確立新目標(biāo)、擘畫新藍(lán)圖、制定新舉措，為站在更高起點(diǎn)謀劃和推進(jìn)改革開放注入強(qiáng)大思想力和行動力。

　　我國改革開放40年輝煌成就和海南經(jīng)濟(jì)特區(qū)30年滄桑巨變無不昭示，改革開放是決定當(dāng)代中國命運(yùn)的關(guān)鍵抉擇，是當(dāng)代中國發(fā)展進(jìn)步的活力之源。近日發(fā)布的《中共中央國務(wù)院關(guān)于支持海南全面深化改革開放的指導(dǎo)意見》，進(jìn)一步明確了新時代海南改革發(fā)展的時間表和路線圖，彰顯黨中央把握大勢謀劃改革、乘勢而上擴(kuò)大開放的堅定意志與歷史擔(dān)當(dāng)。察勢者智，馭勢者贏。把改革進(jìn)行到底，讓中國開放的大門越開越大，才能抓住大有可為的歷史機(jī)遇，贏得主動、贏得優(yōu)勢、贏得未來。

　　站在更高起點(diǎn)謀劃和推進(jìn)改革開放，要堅持開放為先，實(shí)行更加積極主動的開放戰(zhàn)略，推動形成全面開放新格局。黨中央決定支持海南全島建設(shè)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)，支持海南逐步探索、穩(wěn)步推進(jìn)中國特色自由貿(mào)易港建設(shè)。這些重大決策充分彰顯我國擴(kuò)大對外開放、積極推動經(jīng)濟(jì)全球化堅定決心，也為海南發(fā)展帶來新的重大歷史機(jī)遇。要以制度創(chuàng)新為核心，大膽試、大膽闖、自主改，在建設(shè)21世紀(jì)海上絲綢之路重要戰(zhàn)略支點(diǎn)上邁出更加堅實(shí)的步伐，把海南打造成為開放層次更高、營商環(huán)境更優(yōu)、輻射作用更強(qiáng)的開放新高地。

　　站在更高起點(diǎn)謀劃和推進(jìn)改革開放，要堅持解放思想和實(shí)事求是的有機(jī)統(tǒng)一。改革開放的過程就是思想解放的過程。當(dāng)前，改革又到了一個新的歷史關(guān)頭，推進(jìn)改革的復(fù)雜程度、敏感程度、艱巨程度不亞于40年前。因循守舊沒有出路，畏縮不前坐失良機(jī)。海南等經(jīng)濟(jì)特區(qū)堅持一切從國情出發(fā)、從實(shí)際出發(fā)，既總結(jié)國內(nèi)成功做法又借鑒國外有益經(jīng)驗(yàn)，既大膽探索又腳踏實(shí)地，把敢于“破”和善于“立”結(jié)合起來，必將取得更多可復(fù)制可推廣的經(jīng)驗(yàn)，帶動全國改革步伐。

　　站在更高起點(diǎn)謀劃和推進(jìn)改革開放，要堅持以人民為中心，突出問題導(dǎo)向，從群眾關(guān)心的事情做起，從群眾不滿意的地方改起。問題標(biāo)示改革發(fā)展的痛點(diǎn)和難點(diǎn)，更指出改革發(fā)力的突破口和著力點(diǎn)。從破解群眾“辦事難”等現(xiàn)實(shí)問題，到營造良好營商環(huán)境，都要敢于較真碰硬、攻堅克難，在破除體制機(jī)制弊端、調(diào)整深層次利益格局上再啃下一些硬骨頭，切實(shí)打通改革落實(shí)的“中梗阻”，讓人民群眾的獲得感更強(qiáng)、幸福感更多、安全感更實(shí)。

　　站在更高起點(diǎn)謀劃和推進(jìn)改革開放，要強(qiáng)化改革舉措系統(tǒng)集成，發(fā)揮整體效應(yīng)。改革是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，越是向縱深推進(jìn)，越會遇到各種深層次矛盾和問題，越要注重改革的系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性。經(jīng)濟(jì)特區(qū)要科學(xué)配置各方面資源，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各方面改革，牽住改革牛鼻子，按照黨中央統(tǒng)一部署深化地方黨政機(jī)構(gòu)改革，加快推進(jìn)城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機(jī)制、人才體制、財稅金融體制等方面的改革，以重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的改革突破帶動改革全局，形成更加成熟更加定型的制度體系，為國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化進(jìn)行新的探索，書寫更加精彩的改革開放新篇章。