海南日?qǐng)?bào)全媒體記者 劉曉惠

　　過(guò)去一年，全省上下頂住外部壓力、克服內(nèi)部困難，在攻堅(jiān)克難中穩(wěn)住了經(jīng)濟(jì)大盤，海南交出了一份韌勁滿滿的答卷。

　　翻閱政府工作報(bào)告：“預(yù)計(jì)地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)3.5%左右，規(guī)模以上工業(yè)增加值增長(zhǎng)7%左右，固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)6.5%左右，貨物貿(mào)易增長(zhǎng)20%，服務(wù)貿(mào)易增長(zhǎng)23.9%……”一年來(lái)，我省經(jīng)濟(jì)承壓前行、穩(wěn)中有進(jìn)，展現(xiàn)出韌性強(qiáng)、潛力大的良好勢(shì)頭。

　　“著力促進(jìn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)回升向好”，2025年重點(diǎn)工作安排提出，充分挖掘內(nèi)需潛力，強(qiáng)化政策集成，加快形成消費(fèi)和投資相互促進(jìn)的良性循環(huán)，筑牢經(jīng)濟(jì)穩(wěn)增長(zhǎng)硬支撐。代表委員們紛紛表示，錨定目標(biāo)、奮發(fā)進(jìn)取，不斷鞏固穩(wěn)中向好的基礎(chǔ)。

　　提振消費(fèi)

　　“穩(wěn)”有支撐

　　消費(fèi)，一頭連著經(jīng)濟(jì)大盤，一頭連著百姓生活。其中，旅游消費(fèi)是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要?jiǎng)幽堋?/p>

　　過(guò)去一年，省政協(xié)委員、三亞市旅游發(fā)展局局長(zhǎng)葉家麟非常忙碌，他每天穿梭在景區(qū)景點(diǎn)、游艇碼頭、涉外酒店，對(duì)接文旅項(xiàng)目，了解景區(qū)運(yùn)營(yíng)，他真切感知到海南旅游消費(fèi)的強(qiáng)勁生命力。

　　“2024年海南境外旅游市場(chǎng)持續(xù)火熱，海南在國(guó)際上的旅游吸引力在不斷上升。”葉家麟說(shuō)，2024年海南接待入境游客111萬(wàn)人次、增長(zhǎng)115.6%，免簽政策的實(shí)施、航線的恢復(fù)、旅游產(chǎn)品的豐富供給對(duì)境外游的刺激效果顯著。

　　今年的政府工作報(bào)告提出“大幅提升入境游客人數(shù)，接待國(guó)內(nèi)外游客1億人次以上。”對(duì)此，葉家麟建議，可構(gòu)建國(guó)際化營(yíng)銷聯(lián)盟機(jī)制，以長(zhǎng)效且可持續(xù)的機(jī)制源源不斷組織境外市場(chǎng)客源來(lái)瓊。此外，還需進(jìn)一步完善旅游產(chǎn)業(yè)的配套設(shè)施，并打造符合國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)的服務(wù)體系，以向境內(nèi)外游客提供更高質(zhì)量的優(yōu)質(zhì)服務(wù)。

　　豐富的旅游產(chǎn)品供給，是旅游消費(fèi)散發(fā)“磁吸力”的關(guān)鍵。2023年、2024年，海南環(huán)島旅游公路、環(huán)熱帶雨林國(guó)家公園旅游公路陸續(xù)通車，也將影響海南旅游消費(fèi)市場(chǎng)的格局。

　　政府工作報(bào)告中提出“推進(jìn)環(huán)島旅游公路、環(huán)熱帶雨林國(guó)家公園旅游公路驛站及周邊配套建設(shè)”，多名代表委員圍繞兩條路，提出“在路上”提振旅游消費(fèi)的好點(diǎn)子。

　　省政協(xié)委員、天福體育博物館館長(zhǎng)謝飛表示，環(huán)島旅游公路的建設(shè)為騎行運(yùn)動(dòng)的發(fā)展提供了良好的基礎(chǔ)，海南可以通過(guò)完善旅游公路騎行運(yùn)動(dòng)的道路設(shè)施，增加旅游公路沿線休息與補(bǔ)給設(shè)施的數(shù)量和質(zhì)量，推出如“環(huán)島騎行游”“市縣美食騎行之旅”等特色旅游產(chǎn)品，將騎行運(yùn)動(dòng)與旅游產(chǎn)業(yè)深度結(jié)合，吸引更多的騎行游客。

　　省政協(xié)委員，省婦聯(lián)副主席、臺(tái)盟海南省委會(huì)秘書長(zhǎng)羊彤同樣建議，在環(huán)熱帶雨林國(guó)家公園旅游公路的配套設(shè)施建設(shè)中，可參考臺(tái)灣騎行文化相關(guān)經(jīng)驗(yàn)，打造雨林騎行精品路線，提升海南國(guó)際旅游消費(fèi)吸引力。

　　擴(kuò)大投資

　　“進(jìn)”有動(dòng)力

　　投資在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中具有關(guān)鍵作用，短期看有利于“熨平”經(jīng)濟(jì)周期波動(dòng)、抵御外部沖擊，長(zhǎng)期看有利于優(yōu)化供給結(jié)構(gòu)、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展。2024年，海南非房投資增長(zhǎng)8%，基礎(chǔ)設(shè)施投資增長(zhǎng)12.8%，投資對(duì)海南經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的關(guān)鍵性支持作用進(jìn)一步彰顯。

　　今年政府工作報(bào)告明確了“全力擴(kuò)大投資”的多個(gè)方面重點(diǎn)工作，目標(biāo)方向清、工作任務(wù)明，激發(fā)穩(wěn)增長(zhǎng)動(dòng)能。

　　“對(duì)于海南自貿(mào)港而言，穩(wěn)外貿(mào)、引外資很關(guān)鍵。”省政協(xié)委員、中國(guó)（海南）改革發(fā)展研究院副院長(zhǎng)匡賢明說(shuō)，外資是衡量海南自由貿(mào)易港建設(shè)成效的重要指標(biāo)，海南要打好外貿(mào)外資穩(wěn)增促優(yōu)攻堅(jiān)戰(zhàn)，就要有一些特別之舉，如設(shè)立外商獨(dú)資醫(yī)院、境外高校獨(dú)立辦學(xué)。

　　“在今天的會(huì)議上，我很高興地聽(tīng)到陵水黎安國(guó)際教育創(chuàng)新試驗(yàn)區(qū)去年的師生規(guī)模已近5000人，今年的目標(biāo)是突破1萬(wàn)人。”匡賢明說(shuō)，陵水黎安國(guó)際教育創(chuàng)新試驗(yàn)區(qū)是海南對(duì)外開(kāi)放的生動(dòng)縮影，海南自貿(mào)港建設(shè)的根本出路，是盡快把核心政策落地，盡快實(shí)現(xiàn)高水平開(kāi)放的突破。

　　下一階段，海南自貿(mào)港擴(kuò)大投資的文章如何作答？匡賢明認(rèn)為，可以嘗試率先全面實(shí)施我國(guó)已簽署的雙邊自貿(mào)協(xié)定，使協(xié)議雙方之間的貿(mào)易盡可能地自由化。也可以考慮在已經(jīng)實(shí)施多功能自由貿(mào)易賬戶（EF賬戶）的基礎(chǔ)上，推進(jìn)金融服務(wù)業(yè)的更大力度開(kāi)放，為投資貿(mào)易自由化便利化創(chuàng)造更多條件。

　　省政協(xié)委員、海南省工商聯(lián)（總商會(huì)）副會(huì)長(zhǎng)桂金德則認(rèn)為，擴(kuò)大投資還需要政府加快落實(shí)各項(xiàng)對(duì)企業(yè)的優(yōu)惠政策。他說(shuō)：“現(xiàn)在大家都非?？春米杂少Q(mào)易港的一系列優(yōu)惠政策，只有落地快、廣宣傳，加強(qiáng)以商招商的氛圍，創(chuàng)造良好的商業(yè)環(huán)境，建立口碑，才能更好快速集聚優(yōu)質(zhì)企業(yè)，形成產(chǎn)業(yè)集群效應(yīng)。”

　　壯大制造業(yè)

　　“好”可持續(xù)

　　制造業(yè)是實(shí)體經(jīng)濟(jì)的關(guān)鍵領(lǐng)域，關(guān)系到經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的全局。

　　過(guò)去的一年，海南聚焦補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈，新增臨空經(jīng)濟(jì)和洋浦石化新材料先進(jìn)制造業(yè)千億級(jí)、現(xiàn)代金融五百億級(jí)、熱帶食品加工和油氣勘探服務(wù)百億級(jí)產(chǎn)業(yè)集群。今年，海南同樣聚焦培育壯大制造業(yè)，推動(dòng)先進(jìn)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

　　“我們正向著打造海南千億級(jí)生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)努力！”省人大代表、海南葫蘆娃藥業(yè)集團(tuán)股份有限公司黨委書記、董事長(zhǎng)劉景萍介紹，2024年，葫蘆娃藥業(yè)取得了14個(gè)新藥批件，美安兒童藥智能制造基地啟用，整個(gè)集團(tuán)從傳統(tǒng)工業(yè)到智能制造，再到綠色工廠，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力有了飛躍增長(zhǎng)。

　　劉景萍提出，自貿(mào)港政策對(duì)于整個(gè)醫(yī)藥生物產(chǎn)業(yè)至關(guān)重要，海南可以用好一攬子政策打造自貿(mào)港中醫(yī)藥國(guó)際出口加工區(qū)，助力中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展。

　　“中國(guó)中藥協(xié)會(huì)一直在推進(jìn)中成藥走向世界，他們?cè)谌珖?guó)聯(lián)動(dòng)十幾家企業(yè)，走遍10個(gè)省市做調(diào)研，最后認(rèn)為這項(xiàng)工作在自貿(mào)港最容易落地。”劉景萍說(shuō)，自貿(mào)港各類優(yōu)惠政策以及海南優(yōu)越的地理位置，都將為企業(yè)降低運(yùn)營(yíng)成本、提高效率提供有力支持。

　　民營(yíng)企業(yè)是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的重要活力細(xì)胞，如何為民營(yíng)企業(yè)的發(fā)展賦能，助力海南自貿(mào)港的經(jīng)濟(jì)繁榮？

　　省政協(xié)委員、海南雙成投資有限公司董事兼總經(jīng)理白晶建議，在體制機(jī)制方面穩(wěn)步擴(kuò)大制度型開(kāi)放，進(jìn)一步營(yíng)造市場(chǎng)化、法治化、國(guó)際化的一流營(yíng)商環(huán)境，激發(fā)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的內(nèi)在動(dòng)能。同時(shí)，也希望政府建立健全常態(tài)化溝通渠道，切實(shí)傾聽(tīng)企業(yè)心聲、解決企業(yè)訴求，更好地團(tuán)結(jié)、引導(dǎo)、服務(wù)民營(yíng)企業(yè)和民營(yíng)企業(yè)家守法經(jīng)營(yíng)、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新。

　?。êＤ先?qǐng)?bào)海口1月17日訊）

原標(biāo)題：承壓前行、穩(wěn)中有進(jìn)，海南著力促進(jìn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)回升向好 鞏固穩(wěn)中向好基礎(chǔ) 扎實(shí)推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展