2月29日，位于洋浦開發(fā)區(qū)的海南漢地流體150萬噸高端流體材料及20萬噸醫(yī)藥食品級(jí)白油項(xiàng)目，開始組織工人進(jìn)場(chǎng)恢復(fù)施工。該項(xiàng)目總投資34億元，原計(jì)劃今年6月完工，但受疫情影響，工期滯后較為嚴(yán)重。“我們將進(jìn)一步調(diào)整人力資源和設(shè)備資源，努力搶回延誤的工期。”海南漢地流體材料有限公司總經(jīng)理助理陶春龍說。

　　管中窺豹。截至2月底，海南規(guī)上工業(yè)企業(yè)復(fù)工率76.8%，累計(jì)復(fù)工282家。60戶重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)復(fù)工率98.3%。

　　當(dāng)前，全省突發(fā)公共衛(wèi)生事件一級(jí)響應(yīng)已依法調(diào)整為三級(jí)響應(yīng)，但越是在這個(gè)時(shí)候，防控越不可松懈。海南堅(jiān)持“全省一盤棋、全島同城化”理念，堅(jiān)決貫徹落實(shí)好中央統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的決策部署，加快推動(dòng)園區(qū)企業(yè)和項(xiàng)目特別是重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)園區(qū)、重點(diǎn)業(yè)態(tài)滿負(fù)荷復(fù)工復(fù)產(chǎn)，為加快建設(shè)海南自貿(mào)港多作貢獻(xiàn)。

　　重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)項(xiàng)目：

　　復(fù)工復(fù)產(chǎn)率持續(xù)提高 部分行業(yè)產(chǎn)能全面恢復(fù)

　　重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)項(xiàng)目是加快推進(jìn)海南自由貿(mào)易港建設(shè)的有力抓手。隨著疫情防控形勢(shì)積極向好的態(tài)勢(shì)正在拓展，越來越多重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)項(xiàng)目在抓好防疫的同時(shí)陸續(xù)復(fù)產(chǎn)復(fù)工，推動(dòng)復(fù)工復(fù)產(chǎn)率持續(xù)提高，一些行業(yè)產(chǎn)能已全部恢復(fù)。

　　2月3日，金盤科技海南基地復(fù)產(chǎn)復(fù)工!

　　2月10日，金盤科技上?；?、桂林基地復(fù)工!

　　面對(duì)突如其來的疫情，海南金盤智能科技股份有限公司緊急啟動(dòng)一級(jí)傳染病防疫應(yīng)急響應(yīng)程序，進(jìn)行集團(tuán)總動(dòng)員，全面投入防疫抗戰(zhàn)，有序有力復(fù)工復(fù)產(chǎn)。截至2月下旬，金盤科技海南基地產(chǎn)能已全部恢復(fù)，正開足馬力生產(chǎn)，金盤科技數(shù)字化工廠建設(shè)也開始發(fā)力施工。除卻金盤科技，海南重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)——海南威特電氣集團(tuán)有限公司和康寧(海南)光通信有限公司復(fù)產(chǎn)產(chǎn)能分別恢復(fù)至80%和90%。

　　截至2月底，?？谝?guī)模以上工業(yè)企業(yè)共149家，截至目前已復(fù)產(chǎn)132家，占全市規(guī)上工業(yè)企業(yè)的88.6%，已復(fù)產(chǎn)企業(yè)產(chǎn)能約為61%，復(fù)產(chǎn)返崗2.21萬人。

　　醫(yī)藥制造業(yè)全面復(fù)工復(fù)產(chǎn)。再立克(鹽酸阿比多爾分散片)是用于抗擊新冠肺炎疫情的急需藥物之一，也是海南先聲藥業(yè)有限公司主要的產(chǎn)品之一。從1月20日開始,海南先聲藥業(yè)的生產(chǎn)設(shè)備24小時(shí)“連軸轉(zhuǎn)”，40多名員工“兩班倒”,不間斷加班生產(chǎn)抗擊疫情藥物藥品。僅僅一個(gè)月內(nèi)，先聲藥業(yè)已生產(chǎn)出200萬片再立克，通過順豐快遞運(yùn)到武漢各定點(diǎn)醫(yī)院以及北京、上海、廣東等30個(gè)省區(qū)市，幫助新冠肺炎患者抗擊病魔、早日康復(fù)。

　　“公司一共有570多名員工，目前已全部到崗。”先聲藥業(yè)總經(jīng)理陳為功說，公司整合各種資源，讓生產(chǎn)線24小時(shí)開足馬力，全力以赴生產(chǎn)藥品送到抗疫一線。

　　管中窺豹。截至2月29日，海南規(guī)上工業(yè)企業(yè)復(fù)工率達(dá)76.8%，累計(jì)復(fù)工282家。其中，醫(yī)藥制造業(yè)全面復(fù)工，石油、化工、汽車制造、農(nóng)副食品加工等制造業(yè)復(fù)工率超80%，食品制造、造紙等消費(fèi)品行業(yè)復(fù)工率近80%。60戶重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)復(fù)工率98.3%。

　　外資企業(yè)有序有力復(fù)工復(fù)產(chǎn)，越來越多外資流入海南。德國歐綠保集團(tuán)是全球十大資源再生及環(huán)境服務(wù)企業(yè)之一，去年4月以并購和增資的形式，獲得了海南神州新能源公司控股權(quán)并全面接管公司運(yùn)營管理。疫情發(fā)生后，歐綠保神州(海南)新能源建設(shè)開發(fā)有限公司主動(dòng)作為，不等不靠，在獲得我省相關(guān)部門提供口罩等支持下，有序推進(jìn)城市環(huán)衛(wèi)業(yè)務(wù)。

　　數(shù)據(jù)顯示，海南今年1月實(shí)際使用外資近1.16億美元，同比增長366.46%;新設(shè)外資企業(yè)29家。

　　重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)持續(xù)發(fā)力。“36.5度，體溫正常，下一個(gè)……”三亞國際體育產(chǎn)業(yè)園建筑工李東亮每天的重要工作是測(cè)量進(jìn)場(chǎng)者的體溫，像這樣的測(cè)量，一天要進(jìn)行3次。

　　目前，奮戰(zhàn)在三亞國際體育產(chǎn)業(yè)園的一線工人達(dá)1300多人，正在緊鑼密鼓建設(shè)的三亞國際體育產(chǎn)業(yè)園中包含第六屆亞洲沙灘運(yùn)動(dòng)會(huì)主場(chǎng)館和亞沙村(運(yùn)動(dòng)員村)建設(shè)。為確保亞沙會(huì)場(chǎng)館2020年11月投入使用，工人們從春節(jié)至今一直奮戰(zhàn)在“抗疫保產(chǎn)”最前線，確保防疫不停、施工快進(jìn)。

　　從海南煉化百萬噸乙烯到?？诿捞m國際機(jī)場(chǎng)二期，從?？趪H免稅城到海南國際會(huì)展中心二期，從南渡江引水工程到?？诠_學(xué)校，從海秀快速路二期到美蘭空港一站式飛機(jī)維修基地，從三亞大悅環(huán)球中心項(xiàng)目到博鰲蔡家宅文化旅游區(qū)……環(huán)顧海南，海南重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)項(xiàng)目一手抓疫情防控，一手抓復(fù)工復(fù)產(chǎn)，復(fù)工復(fù)產(chǎn)率持續(xù)提高，堅(jiān)定邁向滿負(fù)荷復(fù)工復(fù)產(chǎn)。

　　重點(diǎn)園區(qū)建設(shè)不停歇

　　重點(diǎn)業(yè)態(tài)逐漸恢復(fù)生機(jī)

　　重點(diǎn)園區(qū)是海南自貿(mào)港建設(shè)先行先試的“排頭兵”。海南精心策劃三大類20個(gè)重點(diǎn)園區(qū)，出臺(tái)《海南省重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)園區(qū)高質(zhì)量發(fā)展的若干意見》等一系列支持政策，配套制定了園區(qū)規(guī)劃布局調(diào)整優(yōu)化方案和考核評(píng)價(jià)辦法;推進(jìn)園區(qū)體制機(jī)制創(chuàng)新，先后在三大科技城等6個(gè)園區(qū)實(shí)施“一園一策”，推動(dòng)項(xiàng)目進(jìn)園區(qū)，讓園區(qū)說了算，努力把園區(qū)打造成自貿(mào)港做大流量的“量點(diǎn)”和突出實(shí)效的“亮點(diǎn)”。

　　面對(duì)疫情，海南重點(diǎn)園區(qū)一手抓防控，一手抓建設(shè)，努力為海南自貿(mào)港建設(shè)夯實(shí)基礎(chǔ)。

　　海口堅(jiān)持一手抓分區(qū)分級(jí)精準(zhǔn)防控，一手抓有序恢復(fù)正常生產(chǎn)生活秩序，勠力推進(jìn)重點(diǎn)園區(qū)、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)建設(shè)。?？谔貏e針對(duì)重點(diǎn)園區(qū)、重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)業(yè)態(tài)、重點(diǎn)企業(yè)的需求和難點(diǎn)，主動(dòng)出擊，破解復(fù)工復(fù)產(chǎn)中的痛點(diǎn)、堵點(diǎn)。從出臺(tái)支持中小企業(yè)應(yīng)對(duì)疫情“15條”，到出臺(tái)保障項(xiàng)目建設(shè)“11條”，?？趯?shí)招頻頻，有序有力推動(dòng)重點(diǎn)園區(qū)建設(shè)。

　　春節(jié)期間，?？诖蟛糠纸ㄖさ赝９ぃと朔掂l(xiāng)過年。但為建設(shè)好海口江東新區(qū)，加快推進(jìn)海南自由貿(mào)易港建設(shè)，文明東越江通道項(xiàng)目春節(jié)期間未停工，約500名管理人員和工人依舊奮斗在工地上，以確保該項(xiàng)目持續(xù)推進(jìn)。截至2月下旬，位于江東新區(qū)核心位置的起步路網(wǎng)項(xiàng)目等?？诮瓥|新區(qū)重點(diǎn)工程已全面復(fù)工。

　　洋浦開發(fā)區(qū)承擔(dān)著海南經(jīng)濟(jì)新“增長極”和自貿(mào)港建設(shè)“先行區(qū)”的重任。洋浦堅(jiān)持疫情防控和經(jīng)濟(jì)建設(shè)兩手抓，在嚴(yán)格抓好抓細(xì)防疫工作的基礎(chǔ)上，千方百計(jì)為園區(qū)企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)創(chuàng)造條件，同時(shí)加快園區(qū)建設(shè)，持續(xù)優(yōu)化園區(qū)營商環(huán)境。

　　針對(duì)區(qū)內(nèi)企業(yè)和重點(diǎn)項(xiàng)目施工單位省外工人多、返崗人員需要隔離14天、企業(yè)用工成本增加的情況，洋浦開發(fā)區(qū)近日決定給予企業(yè)發(fā)放工人隔離期間生活補(bǔ)助。其中，區(qū)內(nèi)投資500萬元以上的建筑安裝項(xiàng)目，職工隔離期間生活補(bǔ)助發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)為每人每天200元，每人最高不超過2800元。針對(duì)目前省外工人返回存在困難，用人單位可以采取“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”包車直達(dá)海南的返瓊方式，所需資金由地方財(cái)政保障。

　　“工人原先擔(dān)憂回來14天隔離期間的費(fèi)用誰來承擔(dān)，現(xiàn)在開發(fā)區(qū)及時(shí)出臺(tái)了政策，對(duì)這一部分進(jìn)行補(bǔ)助，解決了后顧之憂。另外，前段時(shí)間因交通管制存在的出行問題，現(xiàn)在也出臺(tái)了相關(guān)政策，點(diǎn)對(duì)點(diǎn)包車補(bǔ)助。”海南逸盛公司技術(shù)部副經(jīng)理謝亨贊為洋浦開發(fā)區(qū)的舉措點(diǎn)贊。

　　三亞復(fù)工復(fù)產(chǎn)政策“5連發(fā)”，打出支持旅游企業(yè)發(fā)展十條政策措施、支持中小企業(yè)共渡難關(guān)等“組合拳”，推動(dòng)重點(diǎn)業(yè)態(tài)、重點(diǎn)園區(qū)復(fù)工復(fù)產(chǎn)。

　　支持旅游企業(yè)發(fā)展十條政策措施實(shí)施以來，三亞累計(jì)發(fā)放8.5億元獎(jiǎng)補(bǔ)資金。其中，為70家旅游企業(yè)發(fā)放獎(jiǎng)補(bǔ)資金6223.8萬元;為383家旅游企業(yè)成功辦理緩交和減免稅款2834.3萬元;銀行等金融機(jī)構(gòu)共為三亞37家旅游企業(yè)新增發(fā)放貸款金額4.07億元，為42家旅游企業(yè)辦理貸款展期、調(diào)整還款計(jì)劃3.56億元。目前，還有近600家涉旅企業(yè)已提交申請(qǐng)，涉及獎(jiǎng)補(bǔ)資金4.18億元，相關(guān)部門正在加快辦理。

　　崖州灣科技城產(chǎn)業(yè)促進(jìn)中心項(xiàng)目是科技城招商引資與產(chǎn)業(yè)引入的重點(diǎn)項(xiàng)目，也是向公眾宣傳普及深?？萍?、南繁科技的平臺(tái)。春節(jié)期間，崖州灣科技產(chǎn)業(yè)促進(jìn)中心項(xiàng)目工地83名工人放棄過節(jié)休息，不間斷進(jìn)行施工。從農(nóng)歷大年初一開始，又有23名工人返場(chǎng)施工，每天施工時(shí)間從上午7時(shí)一直持續(xù)到次日凌晨。在做好疫情防控工作的同時(shí)搶抓工期，確保項(xiàng)目今年3月底順利完工。截至2月下旬，共有5000多名建設(shè)者奮戰(zhàn)在三亞重點(diǎn)項(xiàng)目一線。

　　在博鰲樂成國際醫(yī)療旅游先行區(qū)，先行區(qū)一手抓疫情防控，一手抓園區(qū)建設(shè)：先后緊急購入三批醫(yī)用口罩，有效保障海南省抗擊疫情一線醫(yī)護(hù)人員安全;選派醫(yī)護(hù)人員赴湖北荊州支援當(dāng)?shù)匾咔榉揽毓ぷ?。加快推進(jìn)博鰲研究型醫(yī)院、產(chǎn)業(yè)中心、樂頤大道等重點(diǎn)項(xiàng)目復(fù)工，推動(dòng)博鰲超級(jí)醫(yī)院等專家團(tuán)隊(duì)有序開診，推動(dòng)設(shè)立國家進(jìn)口藥品和醫(yī)療器械審評(píng)分中心等，與騰訊集團(tuán)舉行線上簽約，攜手推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療健康”發(fā)展，加強(qiáng)與國際藥械公司合作，力爭在新藥研發(fā)使用、臨床真實(shí)世界研究等方面盡快取得突破。連日來，樂城先行區(qū)“兩手抓”“兩不誤”，先行區(qū)建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。

　　旅游業(yè)是海南三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)之一。2月21日，三亞天涯海角、蜈支洲島、大小洞天、鹿回頭4家景區(qū)正式開門迎客;2月22日，三亞南山文化旅游區(qū)以及亞龍灣熱帶天堂森林公園恢復(fù)開放;2月28日，南灣猴島呆呆島景區(qū)正式對(duì)客營業(yè)……春暖花開會(huì)有時(shí)，旅游等重點(diǎn)業(yè)態(tài)正逐漸恢復(fù)生機(jī)。

　　服務(wù)有力度 企業(yè)有干勁

　　努力為自貿(mào)港建設(shè)營造良好氛圍

　　面對(duì)洶洶疫情，連日來，海南各級(jí)各部門把復(fù)工復(fù)產(chǎn)、恢復(fù)和穩(wěn)定就業(yè)、暢通交通運(yùn)輸、保障市場(chǎng)供給等各項(xiàng)措施抓實(shí)抓細(xì)，務(wù)求解決實(shí)際問題、取得務(wù)實(shí)效果，努力為自貿(mào)港建設(shè)營造良好氛圍。

　　省發(fā)改委取多種措施，扎實(shí)推進(jìn)全省企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)工作，最大限度降低疫情對(duì)全省經(jīng)濟(jì)的影響：牽頭制定幫助企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)七條措施，對(duì)企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)工人短期培訓(xùn)、疫情防控物資保障、復(fù)工復(fù)產(chǎn)原材料供應(yīng)等方面制定了具體的措施，為全省企業(yè)順利復(fù)工復(fù)產(chǎn)提供政策依據(jù);加強(qiáng)與各市縣、省直有關(guān)部門溝通，最大程度解決在建和復(fù)工企業(yè)施工所需砂、石、混凝土材料等難題，為項(xiàng)目推進(jìn)提供原材料保障;加強(qiáng)與各市縣、省直有關(guān)部門溝通，搭建項(xiàng)目用工供需信息橋梁，采取點(diǎn)對(duì)點(diǎn)對(duì)接的辦法，高效解決項(xiàng)目用工問題。

　　支持疫情防控，財(cái)稅部門打出減稅降費(fèi)“組合拳”。“根據(jù)近期出臺(tái)的稅收政策，海南第一季度預(yù)計(jì)為所有符合條件的中小微企業(yè)、個(gè)體工商戶及自然人減免房產(chǎn)稅和城鎮(zhèn)土地使用稅8.9億元。”海南省稅務(wù)局副局長蘭雙萱透露。

　　缺資金，是企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)的難點(diǎn)、痛點(diǎn)。面對(duì)疫情沖擊，海南省積極幫助企業(yè)解決流動(dòng)性困難，緩解資金壓力，幫扶企業(yè)渡過困難期。

　　“中國農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行海南省分行發(fā)放應(yīng)急貸款5000萬元，讓我們吃了‘定心丸’。”海南成美藥業(yè)有限公司負(fù)責(zé)人說，這筆錢讓企業(yè)發(fā)放工資、采購原材料及恢復(fù)生產(chǎn)有了保障。

　　此外，海南省人社部門積極落實(shí)省政府應(yīng)對(duì)肺炎疫情支持中小企業(yè)八條措施，加快失業(yè)保險(xiǎn)基金企業(yè)穩(wěn)崗返還撥付進(jìn)度，近日向符合條件的62家企業(yè)撥付9449萬元。此次返還的62家企業(yè)中，金額最高的一家達(dá)到3745萬元，切實(shí)為受疫情影響的企業(yè)，特別是經(jīng)營暫時(shí)困難的企業(yè)提供資金保障。

　　缺工人，是企業(yè)復(fù)工難的另一堵點(diǎn)。2月24日、25日，洋浦開發(fā)區(qū)組織疏港大道二期工程、濱海文化廣場(chǎng)等15個(gè)在建項(xiàng)目相繼赴五指山和白沙兩個(gè)疫情防控低風(fēng)險(xiǎn)區(qū)招聘建設(shè)工人，解決開發(fā)區(qū)項(xiàng)目建設(shè)工人緊缺問題。

　　原材料缺乏，是企業(yè)復(fù)工后又一痛點(diǎn)。海口市住建局根據(jù)工地復(fù)工具體情況，統(tǒng)籌安排砂石、水泥、混凝土等建材生產(chǎn)供應(yīng)，以確保項(xiàng)目施工進(jìn)度。此外，經(jīng)過該局的溝通協(xié)調(diào)，華盛水泥廠已復(fù)產(chǎn)，當(dāng)前該廠在澄邁廠區(qū)的庫存量為3萬噸，基本滿足海口現(xiàn)有建設(shè)項(xiàng)目需求。

　　政務(wù)服務(wù)有力度、企業(yè)復(fù)產(chǎn)有干勁、園區(qū)發(fā)展有奔頭。在抓好疫情防控同時(shí)，海南正加快推動(dòng)企業(yè)和項(xiàng)目滿負(fù)荷復(fù)工復(fù)產(chǎn)，千方百計(jì)保經(jīng)濟(jì)增長，努力實(shí)現(xiàn)一季度經(jīng)濟(jì)社會(huì)良好開局，為海南自貿(mào)港建設(shè)打牢堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

原標(biāo)題：統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展 海南多維發(fā)力推進(jìn)滿負(fù)荷復(fù)工復(fù)產(chǎn)